Что сейчас в бирме: РИА Новости — события в Москве, России и мире сегодня: темы дня, фото, видео, инфографика, радио

Почему военные устроили переворот в Мьянме? | События в мире — оценки и прогнозы из Германии и Европы | DW

Военные в Мьянме устроили путч утром 1 февраля, отказавшись делить власть с партией «Национальная лига за демократию»(НЛД) и ее лидером Аун Сан Су Чжи, которую многие считали до этого момента фактическим руководителем государства. При этом сама Аун Сан Су Чжи и другие члены ее партии были задержаны. Сейчас политик, а также президент Мьянмы Вин Мьин, по данным НЛД, находятся под домашним арестом.

DW обсудила события последних дней в Мьянме с находящимся там представителем международной консалтинговой фирмы Covenant Consult Тимом Шрёдером (Tim Schröder). По его словам, ситуация в городе Янгон, являвшемся столицей Мьянмы с 1989 по 2005 годы, сейчас спокойная, хотя и напряженная. «В понедельник (1 февраля. — Ред.) перед магазинами образовались огромные очереди, везде были пробки, но полиции видно не было», — рассказывает очевидец. «Наши сотрудники подтверждают, что на улицах было довольно мало военных», — продолжает он.

Вспоминая антиправительственные протесты буддийских монахов 2007 года, получившие название «шафрановой революции», Шрёдер говорит, что тогда все было совсем иначе: грузовики с солдатами можно было увидеть повсеместно.

Сомнения в призывах к протестам со стороны Аун Сан Су Чжи

По словам Шрёдера, соцсети в Мьянме сейчас переполнены выражениями гнева со стороны молодых жителей страны. Кроме того, в интернете распространяется множество теорий заговора. «Чему сейчас можно верить, непонятно», — констатирует предприниматель. То же относится и к призывам к протестам и сопротивлению, опубликованным от лица Аун Сан Су Чжи на одном из аккаунтов партии «Национальная лига за демократию» в соцсети Facebook. Об этом призыве подробно писала газета Irrawaddy.

Польский политолог Михал Лубина

Как отмечает в беседе с DW польский политолог и специалист по Мьянме Михал Лубина, «эти призывы идут вразрез со всем, за что годами боролась Аун Сан Су Чжи».

Многие эксперты и наблюдатели, а также большинство жителей страны не рассчитывали на возможность военного переворота. Всего за несколько часов до путча представители вооруженных сил Мьянмы заявляли, что посольства других государств, предупреждающие о вероятности такого развития событий, «неправильно поняли контекст происходящего».

Военные в Мьянме считают свои действия легитимными

С точки зрения военных в Мьянме, они действовали в рамках закона. В соответствии с конституцией, принятой в 2008 году, президент Мьянмы после совещаний с Национальным советом по обороне и безопасности может объявить чрезвычайное положение сроком на один год, если суверенитет страны окажется под угрозой. При этом в сложившейся ситуации неясно, кто объявил режим чрезвычайного положения — назначенный партией НЛД президент Вин Мьин или утвержденный военными в должности вице-президента Мьин Све.

Военные на улицах Янгона

С точки зрения военных, объявление режима ЧП было необходимо потому, что назначенная гражданским правительством избирательная комиссия не стала проверять высказанные некоторыми оппозиционными партиями обвинения в фальсификации прошедших 8 ноября 2020 года парламентских выборов.

По официальным данным, победу на них одержала партия НЛД, набрав 83 процента голосов. Со своей стороны, военные утверждают, что избирательные списки были подделаны, благодаря чему оказались учтены 8 миллионов незаконных голосов.

Путч произошел 1 февраля потому, что правительство Мьянмы собиралось разрешить новому парламенту собраться, несмотря на обвинения в манипуляции результатами выборов. В заявлении офиса президента, подписанного поддерживающим военных вице-президентом Мьином Све, говорилось, что он приветствует передачу власти вооруженным силам. «Поскольку правительство и избирательная комиссия не были в состоянии решить эту проблему (связанную с обвинениями в манипуляциях на выборах. — Ред.), неоспоримой обязанностью вооруженных сил Мьянмы являлось применение статьи 417 конституции для объявления чрезвычайного положения», — указано в документе.

Плохая коммуникация и задетая гордость военных Мьянмы

Обвинения в фальсификации выборов политолог Лубина считает несостоятельными. «Не думаю, что во время выборов происходили существенные подтасовки, — говорит он. — В общем и целом эти выборы были свободными и честными».

По мнению Ханса-Берндта Цёлльнера (Hans-Bernd Zöllner) — автора исследования о парламентских выборах в Мьянме, — военным было важно не столько оспорить победу партии НЛД, сколько добиться того, чтобы эта партия тщательно расследовала случаи возможных фальсификаций. В глазах представителей вооруженных сил Мьянмы, реакция НЛД на обвинения в манипуляциях не соответствовала их представлениям о «дисциплинированной демократии», как военные называют созданную ими в 2008 году политическую систему, указывает ученый.

Военный пропускной пункт в столице Мьянмы Нейпьидо

Таким образом, одной из причин военного переворота в Мьянме могла стать плохая коммуникация между двумя главными политическими лагерями страны — партией НЛД и ее лидером Аун Сан Су Чжи, с одной стороны, и военными, с другой.

В прошлом, когда в 2015 году поддерживаемая военными Партия солидарности и развития Союза также потерпела сокрушительное поражение на выборах, Аун Сан Су Чжи искала диалога с тогдашним президентом, бывшим генералом Тейном Сейном, и верховным главнокомандующим вооруженными силами.

Однако после выборов 2020 года партия НЛД проигнорировала военных и их критику. Это могло задеть их гордость, ведь военные в Мьянме считают себя блюстителями созданной ими в 2008 году политической системы, полагает Цёлльнер.

Это мнение разделяет и польский политолог Лубина. «В итоге военные в Мьянме не увидели для себя иного выхода, кроме как захватить власть и таким образом спасти свою репутацию», — считает он. Теперь представители вооруженных сил собираются самостоятельно проверить выдвинутые ими обвинения в фальсификации выборов и организовать новое голосование.

Чего добились военные после путча в Мьянме

Со стороны решение вооруженных сил Мьянмы захватить власть в стране кажется нелогичным. Ведь  политическая система гарантирует военным большое влияние. «Им нужно было лишь дождаться, пока партия НЛД потеряет популярность из-за пандемии COVID-19 или слабеющей экономики. Созданная военными система позволяла им пользоваться обширными возможностями в политике и экономике, не неся ни за что ответственности», — подчеркивает эксперт по Мьянме Лубина.

Аун Сан Су Чжи пользуется в Мьянме народной любовью

Теперь же, после путча, авторитет Аун Сан Су Чжи в стране только окреп. «Вне зависимости от того, как будет развиваться ситуация, люди станут говорить, что, не случись военного переворота и останься Аун Сан Су Чжи у власти, все было бы гораздо лучше», — прогнозирует политолог.

Реакция Китая на военный переворот в Мьянме

Захват военными власти в Мьянме, несомненно, отразится на отношениях этой страны с другими государствами. Об этом говорят, в первую очередь, реакции из Европы и высказанные Вашингтоном угрозы санкций.

В то же время Китай, являющийся влиятельным северным соседом Мьянмы, пока сдержанно реагирует на происходящее там.

Аун Сан Су Чжи и Си Цзиньпин

Так, рассказывая о смене власти в Мьянме, китайское государственное информагентство «Синьхуа» предпочло использовать формулировку «масштабная перестановка в кабинете министров». Всего три недели назад верховный главнокомандующий вооруженными силами Мьянмы провел встречу с главой МИД КНР Ваном И, на которой подчеркнул важность «братских отношений» двух стран.

Политолог Лубина считает, что Китай выступит в защиту нового правительства Мьянмы в Совбезе ООН. «Китаю нужно сейчас только дождаться, чтобы ситуация в Мьянме ухудшилась из-за растущего международного давления. Чем выше это давление, тем сильнее будет зависимость Мьянмы от Пекина», — говорит эксперт.

Смотрите также:

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Начало путча

  Это первые фото, которые пришли из Турции вечером 15 июля 2016 года: танки заблокировали мост через Босфор в Стамбуле. Становится все более очевидным, что часть военных предприняла попытку госпереворота. Звучат выстрелы, есть раненые. В ночном небе слышен звук летающих истребителей и вертолетов.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Танки в аэропорту

  Аналогичная картина в стамбульском аэропорту имени Ататюрка. Перед ним встали танки. Кроме того, мятежники заняли помещение, откуда осуществляется управление полетами, и остановили воздушное сообщение. Пока путчистам противостоят всего лишь отдельные группы людей.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Парламент под огнем

  Парламент в Анкаре также становится целью путчистов. Ровно в 2 часа 32 минуты по местному времени здание Великого народного собрания Турции было атаковано с воздуха несколькими истребителями F-16.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Жертвы мятежа

  В ходе перестрелок и столкновений, по официальным данным, погибли 249 человек, более 2000 получили ранения. Те из них, кто выступили против путчистов, превозносятся сегодня властями как «мученики».

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Отпор путчистам

  Еще ночью стало ясно, что попытка госпереворота провалится. На фото — полиция и другие военные задерживают на площади Таксим в Стамбуле солдат, причастных к военному мятежу.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Эрдоган дает о себе знать

  Президент Турции предстает перед народом необычным способом. Телеведущий показывает в камеру телефон, с экрана которого Реджеп Тайип Эрдоган обращается к туркам: «Я призываю наш народ собираться на площадях и в аэропорту». Появление в эфире Эрдогана опровергает слухи об отстранении его от власти.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Люди выходят на улицы

  Многие турки откликнулись на призыв президента. Они заполонили улицы, оказали сопротивление путчистам и, тем самым, способствовали тому, что попытка переворота провалилась. На фото — жители Анкары, забравшись на танки, размахивают турецкими флагами.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Акты мести

  На следующее утро путчисты почти повсеместно потерпели поражение. Только отдельные группы продолжали сопротивление. Теперь настал черед стихийных актов мести в отношении сторонников неудавшегося военного переворота.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Поиски путчистов

  Силы безопасности начали охоту на тех, кто был причастен к попытке госпереворота. Начались аресты.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Предполагаемый закулисный организатор

  Возможно, за попыткой военного переворота стоял он — проповедник Фетхуллах Гюлен. Турецкое руководство возложило вину именно на него. Гюлен отверг обвинения в свой адрес. Уже многие годы он проживает в США, американские власти отказали Анкаре в экстрадиции проповедника.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Празднование победы

  Спустя сутки после начала мятежа картина резко поменялась: тысячи людей праздновали победу над путчистами на мосту через Босфор. Позднее он был переименован в мост «Мучеников 15 июля».

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Чрезвычайное положение

  Через пять дней после попытки мятежа президент Эрдоган объявил в стране чрезвычайное положение, на следующие сутки оно вступило в силу. После этого у президента появились значительно более широкие полномочия. Кроме того, начались дискуссии о возобновлении применения смертной казни в стране. Спустя год после введения чрезвычайного положения в Турции оно все еще действует.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Масштабные чистки

  После провала путча Эрдоган заговорил о «божьем благословении». Цель его — «очистить вооруженные силы, которые должны быть абсолютно безупречными». Между тем чистки затронули не только сторонников Гюлена в армии. В поле зрения попали противники Эрдогана из числа журналистов, ученых и других профессиональных групп. Всего были уволены более 100 000 госслужащих, свыше 50 000 человек взяты под арест.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Эрдоган расширяет свою власть

  До путча Эрдогану не удалось ввести в Турции предпочитаемую им президентскую форму правления. Провалившийся мятеж он использовал как повод для выстраивания властной системы с одним человеком во главе. В середине апреля 2017 года цель была достигнута. С небольшим перевесом турки одобрили на референдуме соответствующие изменения конституции.

• Ночь неудавшегося путча в Турции и ее последствия

  Ослабленная оппозиция

  Турецкая оппозиция после неудавшегося путча оказалась ослаблена — прежде всего, прокурдская Партия демократии народов (ПДН). Оба ее председателя, а также 9 других депутатов парламента были арестованы в ноябре 2016 года. Крупнейшая оппозиционная Народно-республиканская партия (НРП) долгое время хранит молчание. Нынешним летом она опять-таки воздержалась от проведения массовых демонстраций.

  Автор: Кристиан Вольф

В Мьянме запретили победившую на выборах партию

Власти Мьянме приняли решение о роспуске партии «Национальная лига за демократию» (НЛД), возглавляемую бывшим государственным советником страны Аун Сан Су Чжи. В 2020-м эта партия одержала победу на парламентских выборах, однако уже в феврале текущего года была отстранена от власти военными, которые объявили в республике чрезвычайное положение сроком на год. Представители армии обвиняют НЛД в предательстве и фальсификации выборов. «Газета.Ru» с экспертами разбиралась в ситуации в Мьянме.

Избирком Мьянмы 21 мая объявил о решении распустить «Национальную лигу за демократию», сообщило издание Myanmar Now. На парламентских выборах 2020 года эта партия, лидером которой была бывшая государственный советник и лауреат Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи, победила с большим отрывом, но не смогла удержаться у власти из-за военного переворота.

Назначенный военными председатель избиркома Тейн Со заявил, что лидеров демократической партии будут судить как предателей и из-за фальсификации выборов.

Во встрече принимали участие представители 62 партий, но сами НЛД и ряд других политических организаций встречу бойкотировали.

Все плохо

В действиях военных по устранению НЛД от политики нет ничего удивительного, уверены эксперты. Так, проживающий в Мьянме востоковед Петр Козьма отметил в беседе с «Газетой.Ru», что военные, совершая государственный переворот, уже имели две ясные задачи.

«Во-первых, сменить систему выборов с first-past-the-post (мажоритарная, где для того, чтобы стать депутатом, кандидат должен набрать простое большинство голосов) на пропорциональную по партийным спискам. По ней у военных практически гарантированные шансы сохранить власть, так как при такой системе они бы могли получить около трети голосов. С учетом зарезервированных для них мест по Конституции (еще 25 %), этого бы хватило для получения большинства», — говорит эксперт.

Второй же задачей Козьма называет устранение партии «Национальная лига за демократию» и Аун Сан Су Чжи.

«У оставшихся на демократическом фланге партий не будет сил противостоять военно-патриотической стороне, так как они не смогут получить доминирующего большинства», — поясняет он.

Доцент института стран Азии и Африки МГУ Алексей Кириченко также указывает, что о грядущем запрете НЛД говорили уже через несколько дней после переворота.

«Но если бы все в Мьянме зависело только от желания военных, то страна находилась бы в другом состоянии. Юридическая ликвидация НЛД просто возвращает государство в состояние 2008-2010 годов. Тогда практически в любой деревне помимо представительства близкой к военным партии «Солидарность и развитие Союза» имелось и представительство «Национальной лиги за демократию». Это единственная организация в стране, которая имеет широкую популярность и электоральную базу, ее невозможно ликвидировать росчерком пера»,

— рассказал востоковед «Газете.Ru».

Стоит отметить, что в 2010 году военная хунта также признала нелегальной и распустила НЛД. Однако в 2011-м партия вновь была зарегистрирована.

По словам Кириченко, пока непонятно, что будет дальше с людьми из демократической партии. Есть два сценария — им или позволят создать другую политическую организацию, или же их деятельность будет жестко преследоваться.

Судьба же Аун Сан Су Чжи зависит от состояния дел у военных, так как суд находится полностью под их контролем. Сейчас она, как и бывший президент Вин Мьин, находится по домашним арестом. По информации СМИ, военные намерены предъявить им обвинения по статьям о разглашении гостайны, фальсификации выборов, нарушении закона о ликвидации последствий стихийных бедствий в период пандемии COVID-19 и даже в хранении незаконно ввезенных в страну раций.

«Все эти обвинения в глазах населения носят характер внесудебной расправы. Этот процесс не пользуется никаким доверием», — говорит Кириченко.

Что будет со страной?

Тем не менее, по мнению Петра Козьмы, военные — куда большие профессионалы, чем демократы, хотя бы из-за накопленного управленческого опыта — они возглавляли страну больше 50 лет.

«История любого «азиатского тигра» — это либо авторитарная диктатура, либо тоталитарный режим. Для реформирования экономики нужны в том числе и непопулярные меры, на которые способны только авторитарные режимы, не зависящие от мнения народа», — считает эксперт.

Однако Алексей Кириченко придерживается уверен в обратном. По его словам, на основании первых месяцев правления военных возникают сомнения в их способностях наладить работу государственных институтов и инфраструктуры.

«Сейчас проблемы просто во всех сферах. Даже сложно продлить водительские лицензии (не права, а именно лицензии на вождение), которые выдаются сроком на год. Все это почти не работало и до переворота из-за эпидемии, а после переворота стало еще хуже», — отметил он.

«Сейчас коллапс государственной системы в масштабах, которого в Мьянме не было никогда», — подчеркивает востоковед.

Кроме того, в ряде регионов Мьянмы участились теракты и ведется партизанская война против военных, которые ведут себя практически как оккупанты, говорит Кириченко. При этом закручивание новыми властями гаек только усугубляет полномасштабный кризис.

«В стране больше нет единых правил игры, которые складывались в последние 10-15 лет. Наметились тенденции к дезинтеграции. В такой обстановке выборы могут вообще отменить», — считает эксперт.

Однако проживающий в Мьянме Петр Козьма сомневается в перспективах продолжающихся протестный акций.

«Сейчас протесты постепенно переходят в режим радикальных акций — бомбы, поджоги и все такое. В целом многим людям надоело протестовать. Другим просто есть нечего из-за забастовок. Третьи видят, что протестующие часто в своем радикализме не уступают военным, и от них тоже надо держаться подальше. Но таких масштабных акций, как было полтора-два месяца назад, уже точно не будет», — уверен он.

Военный переворот

Военные в Мьянме 1 февраля объявили о введении чрезвычайного положения на год и отстранении от власти руководства страны, то есть фактически осуществили государственный переворот. Представители армии тогда апеллировали к «масштабным фальсификациям» на прошедших в ноябре 2020 года выборах, результаты которых избирком аннулировал 26 февраля. При этом они не привели доказательств наличия таких фальсификаций, но озвучили ряд претензий к организации процесса — в частности, по их словам, миллионы не смогли воспользоваться своим правом голоса, например, из-за отсутствия удостоверения личности.

Миссия иностранных наблюдателей организации «Азиатская сеть свободных выборов» (ANFREL) отмечала, что, по ее данным, выборы можно было назвать честными, несмотря на ряд ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции.

С момента переворота в стране продолжаются акции протеста, которые жестко подавляются военными властями. По данным правозащитников, в Мьянме за это время были убиты по меньшей мере 810 человек, в том числе дети. 1 апреля Совет Безопасности ООН осудил насилие в отношении мирных протестующих в республике.

С 1962 года Мьянма несколько десятилетий управлялась военной диктатурой, а демократические преобразования в стране начались в 2011 году. Первые свободные выборы прошли в 2015 году, на них победила НЛД, получив 86% от всех мест парламенте.

Аун Сан Су Чжи сохранила популярность у населения за годы правления из-за ее противостояния военным. По итогам выборов ноября 2020 года «Национальная лига за демократию» снова набрала достаточно голосов, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Однако ее международный авторитет был во многом подорван ситуацией с мусульманами-рохинджа, которые в Мьянме неоднократно подвергались преследованиям. Один из всплесков насилия со стороны военных в отношении этой этнической группы произошел в 2016-2017 году, в разгар правления Аун Сан Су Чжи. Ее критиковали за то, что она не предприняла активных действий, чтобы прекратить репрессии, и даже не осудила их.

«Россия показывает, что будет взаимодействовать с бирманским режимом, невзирая на мнение Запада»

В минувшую субботу российская делегация во главе с замминистра обороны участвовала в военном параде в Бирме. За этот день местные силовики убили более ста человек в ходе протестов. Торжества, приуроченные к годовщине образования бирманских ВС, почти полностью бойкотировало международное сообщество, осудившее военный переворот и убийства сотен протестующих против хунты. 

Почему Россия оказывает жесты поддержки бирманской хунте? Введут ли из-за этого новые санкции в отношении Москвы? Наложит ли ООН эмбарго на поставки оружия Бирме? Обсуждаем с руководителем программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского Центра Карнеги Александром Габуевым.

RFI: После военного переворота Бирма оказалась в международной изоляции. Россия — единственная страна, которая направила на военный парад в Бирму в такой момент высокопоставленного чиновника — заместителя министра обороны. С чем связан такой жест?

Александр Габуев: Во-первых, Бирма для России — все более важный клиент в сфере военно-промышленного комплекса. Это один из рынков, где Россия по-прежнему заключает довольно крупные контракты. Самый недавний был заключен в январе.

Россия прекрасно работала с бирманским военным режимом до того, как к власти пришла Аун Сан Су Чжи (Военная хунта, захватившая власть в Бирме в 1988 году, в 2011 году передала власть гражданским политикам. Парламентские выборы 2012 году выиграла Национальная лига за демократию во главе с Аун Сан Су Чжи, которая находится под арестом после военного переворота 1 февраля 2021 года — RFI). При Аун Сан Су Чжи контракты были, но они немного затормозились. Сейчас эти контракты восстанавливаются.

Во-вторых, Россия показывает Западу, что будет взаимодействовать с этим режимом, невзирая на то, что Запад об этом думает. И ей все равно, потому что она может себе это позволить.

Генерал Мин Аун Хлайн, захвативший власть в Бирме, благодарил Россию за сотрудничество, говорил, что представители российской армии — большие друзья бирманской армии. В какой мере можно говорить о том, что Россия оказывает политическую поддержку военным в Бирме наряду с Китаем?

Я не думаю, что Россия — настолько важный политический партнер для Бирмы. Но в любом случае Россия и Китай занимают абсолютно одинаковую позицию в Совбезе ООН: то, что происходит в Бирме, является внутренним делом страны, призывают к некому диалогу между сторонами конфликта, но при этом выступают против иностранного вмешательства, санкций и так далее.

В целом Россия и Китай занимают схожую позицию по многим международным конфликтам, где есть авторитарные режимы, которым противостоит какая-то демократическая оппозиция. В данном случае Мьянма (Бирму в Мьянму переименовала военная хунта после путча в 1989 году — RFI) — не исключение. Но Мьянма — это страна, где есть довольно крупные интересы прежде всего у Китая, но в том числе и у России по военно-промышленной линии прежде всего.

Россия — один из основных поставщиков оружия для бирманской армии. Сколько оружия Россия поставляет Бирме и какое это оружие? Есть ли там вооружения, которые могут быть использованы для подавления демонстраций?

Нет никакой информации о поставках техники двойного назначения для разгона демонстраций. Россия исторически поставляет прежде всего авиацию. Еще при прежней итерации военного режима были поставлены самолеты МиГ. Уже при Аун Сан Су Чжи поставлялись самолеты Су в 2018 году. Сейчас во время январского визита (министра обороны России Сергея) Шойгу (в Бирму) были подписаны контракты по поставкам средств ПВО. Это ракетно-зенитный комплекс «Панцирь-С1» и российские беспилотники «Орлан-10».

Какие еще страны продают оружие в Бирму?

Прежде всего это Китай и Россия. На Россию делалась основная ставка по авиации и средствам ПВО. Потому что Россия в этих сегментах — глобальный лидер, и российское предложение (соответствие цены качеству) — один из лучших показателей в мире. Плюс Мьянма не могла закупать оружие на Западе. У Китая закупаются танки, стрелковое вооружение и так далее — более широкая линейка для сухопутных войск прежде всего.

Звучат призывы к ООН наложить международное эмбарго на поставки оружия в Бирму. Каковы шансы, что ООН наложит такое эмбарго, учитывая опять же позицию Китая и России в Совете безопасности?

Я думаю, что, учитывая вето России и Китая в Совете безопасности, эмбарго наложено не будет.

Можно ли ожидать, что на Россию будут наложены новые санкции из-за ее фактической поддержки военных в Бирме?

Возможно, хотя это эпизод не слишком важный по сравнению с другими озабоченностями Запада. Прежде всего с последствиями SolarWinds (масштабная кибератака на американские госорганы, в организации которой подозревают Россию — RFI). Джейк Салливан (советник президента США по национальной безопасности — RFI) говорил недавно, что в администрации (Джо Байдена) сейчас оценивают решение о публичных санкциях и неких непубличных тайных операциях в киберпространстве, которое будет принято в ближайшие недели и дни. Это гораздо более серьезная вещь. Я думаю, что по Мьянме санкции будут идти довеском.

И опять же Запад, с одной стороны, будет, конечно же, осуждать военный переворот в Мьянме. С другой стороны, учитывая растущую геополитическую конкуренцию Китая и США, попытки вовлечь страны Юго-Восточной Азии в некий блок стран, которые сдерживают Китай, Запад скорее всего не будет полностью рвать отношения с военным режимом, чтобы не толкать его в объятия Китая.

Исторически бирманский военный режим всегда старался балансировать китайское влияние. Да, Китай — крупнейший политический партнер, крупнейший торговый партнер, крупнейший инвестор. И тем не менее бирманские генералы, как и режим Аун Сан Су Чжи, старались максимально сбалансировать китайское влияние. И в этом смысле это отвечает интересам Запада.

Почему в Бирме военные играют такую специфическую роль в политической жизни? И почему за 10 лет, с начала процесса демократизации, их власть не была существенно ограничена?

Бирма абсолютно не уникальная в этом плане страна, и для Юго-Восточной Азии в том числе. Рядом находится Таиланд, где военные играют абсолютно такую же роль. Демократические коалиции приходят к власти, и всегда, когда в стране обозначается раскол между представителями северных и южных элит, как в Таиланде, или по каким-то линиям демократическая система перестает эффективно работать, военные берут власть в свои руки. Их проблема обычно в том, что они не очень хорошо управляют экономикой, но это отлаженная вертикальная структура с большой степенью подчинения и возможностями вертикально ею управлять без необходимости создавать широкие коалиции. Это те, кто, естественно, имеют силовой ресурс.

В бирманских условиях это политическая сила, которая имеет огромный опыт управления страной. Возможно, не самый успешный с точки зрения роста экономики. Но опять же Мьянма здесь не уникальна даже в Юго-Восточной Азии. Я уже не говорю про латиноамериканские страны, Африку и так далее.

Отдых в Бирме

Даже в имени уникальной азиатской страны Мьянма слышны этнические оттенки, позволяющие почувствовать ее истинный дух. Отдых в Мьянме – это богатство природы, хрустальный воздух гор, морская прохлада, старинные пагоды и храмы, наполняющие душу покоем и обновленной энергией жизни.

К западу от Индии и Бангладеша, с востока от Лаоса и Таиланда, на границе с Китаем расположилась небольшая азиатская страна площадью 678 тысяч кв. км. Уже одно только ее название Мьянма завораживает путешественников моноэтническими оттенками своего звучания.

Впрочем, имя – далеко не единственное достоинство, способное сделать отдых в Мьянме, ранее известной как государство Бирма, действительно незабываемым. Побережья манят спокойным пляжным отдыхом и возможностью опуститься в морские глубины, увидеть богатый и разнообразный подводный мир. Прекрасные горные ландшафты предлагают туристам отправиться на пешую прогулку, полюбоваться красотами природы и редкими сегодня тиковыми деревьями, древесина которых считается одной из самых ценных. Среди горных склонов раскинулось великолепное горное озеро Инле, в центре которого построен на сваях Монастырь Прыгающих кошек, где и поныне обитают шестеро монахов. И, конечно, Бирма – это настоящее сокровище для любителей старинных достопримечательностей и памятников культуры.

Не случайно Мьянма известна как «Золотая страна». Одних только золотых пагод здесь возведено порядка трех тысяч. Наравне с тем, отдых в Бирме позволяет познакомиться с множеством иных сооружений, выстроенных жителями древних цивилизаций. Многие из них и поныне считаются святыми местами для буддистских паломников.

(Мьянма) Бирма, отдых действительно незабываемый!

Достопримечательности столицы

Столицей Мьянмы является сегодня сравнительно молодой город Янгон, основанный в середине восемнадцатого века. Сами бирманцы называют его «садом Востока». И правда, в этом городе, утопающем в зелени, множество искусственных прудов и естественных озер. Главной достопримечательностью города, да и всего государства Бирма, является золотая ступа Шведагон, построенная две с половиной тысячи лет назад. Украшенная золотыми пластинами и тысячами алмазов, она прославилась тем, что в ней хранятся волосы Будды. Возле этого сверкающего стометрового строения ежедневно собираются тысячи паломников. Поражают и размеры огромной скульптуры Будды длиной в 55 метров, созданной свыше тысячи лет назад. Среди иных достопримечательностей Сулла-пагода, королевские озера Инья и Кандоджи, поросшие лотосами и, конечно, знаменитый отель Strand Hotel с его колониальной архитектурой, предлагающий роскошный отдых

Культурный центр – город Мандалай

Репутацию культурного центра страны заслуженно получил город Мандалай. Этот большой и довольно шумный населенный пункт окружен широким каналом с четырьмя мостами. На большой горе над городом построен храмовый комплекс «Мандалай Хил». Лестничные галереи скрывают тысячи ступеней, ведущих к вершине холма, откуда открывается великолепная панорама.

Особого внимания требует невероятный храм Махамуни. Здесь также возвышается четырехметровая бронзовая скульптуры Будды, которая по преданию была вылеплена с оригинала. Эта статуя поражает не столько размерами, сколько множеством слоев золотых лепестков, покрывающих ее. Входя в храм, каждый паломник приобретает тончайшие пластинки золота и наносит их на статую. Ежегодно толщина такого покрова увеличивается на 15 см, так что монахам приходится временами чистить статую.

В соседнем храме, покрытом зеркальными черепками, предлагается всевозможная сувенирная продукция: небольшие бронзовые фигурки Будды, поделки из тикового дерева. Множество монастырей и храмов расположено в античных городках Сагаинге и Аве, находящихся неподалеку от Мандалая.

Мьянма, отдых — богатство природы, хрустальный воздух гор, морская прохлада.

Заброшенный город храмов Баган

Приезжая на отдых в Мьянму, обязательно следует посетить заброшенный город Баган. Вот уж где поистине бесконечное количество храмов, неповторимых по архитектуре. Они возведены из самых разнообразных материалов: известняка, песчаника, мрамора. Встречаются строения с подземными галереями и изразцами. Стены храма Тилминло, самого высокого строения Багана, достигающего 50 метров, украшены уникальной резьбой. Храм Ананда хранит, по преданию, отпечатки стоп Будды. Храм Gubyaukgyi прославился настенными изображениями жизни божества. А получить заряд жизненной энергетики можно на вершине потухшего вулкана – горе Попа, рядом с гробницей – обителью древних духов бирманцев. Достичь этого священного места можно, поднявшись по 777 ступеням крутой лестницы.

Невозможно перечислить все священные строения Бирмы и описать их особенности. Однако, приобретая туры в Мьянму, существует уникальная возможность своими глазами увидеть хотя бы некоторые из них. Мы предлагаем познавательные путешествия по самым выдающимся местам страны. А комбинированные программы позволят совместить пляжный и горный отдых с экскурсионными посещениями древних храмов и вполне современных достопримечательностей: Музея драгоценных камешков, Ягонского зоопарка и прочих.

Духовные скрепы трещат под ударами хунты / / Независимая газета

Как буддийские монахи относятся к военному перевороту и протестам граждан в Мьянме

Рядовые монахи, как и остальные граждане, протестуют против захвата власти военными. Фото Reuters

Протесты против военной хунты проходят в Мьянме с начала февраля. О том, как политический кризис отразился на буддийском монашеском сообществе страны, монах Санкт-Петербургской буддийской общины «Тхеравада.ру» ПАННЬЯАВУДХО ТОППЕР рассказал журналисту Алексею БЕЛОВУ.

– СМИ сообщают, что влиятельный монах Ашин Ньяниссара осудил переворот, но крайне неохотно. Пишут, что он близок к старшему генералу Мин Аунг Хлану, главе военной хунты. Насколько духовные лидеры буддистов Мьянмы связаны с верхушкой армии?

– Мьянма – в целом буддийская страна, поэтому неудивительно, что военные, в том числе и высший генералитет, имеют своих духовных наставников среди монахов. Руководство страны общается в первую очередь с высокообразованными монахами, занимающими ведущие позиции в сангхе (буддийской общине. – «НГР»). Эта традиция идет еще с древних времен, так поступали цари государств, расположенных на территории современной Мьянмы: царь или руководители государства обеспечивали покровительство для сангхи, а сангха, в свою очередь, освящала высшую власть в стране и придавала ей необходимую легитимность в глазах общества. Есть и еще один важный фактор: Мьянма, как и Россия, – многонациональное государство, в котором порядка 40% процентов населения не принадлежит к титульной нации. Однако почти 90% населения исповедуют буддизм тхеравады, и поэтому сангха выступает еще и в роли «духовных скреп» и, конечно, пользуется государственной поддержкой.

– При этом начиная с февраля рядовые монахи массово участвуют в акциях протеста против хунты. Говорит ли это о расколе?

– Не думаю, что здесь можно говорить о расколе. Скорее это особенности монашеской общины – она исторически слабо структурирована еще со времен Будды, так как каждая местная община была почти полностью самостоятельной. Со временем, конечно, появились административные надстройки, но они обладают меньшей властью, чем аналогичные в традиционном христианстве. Сейчас практически во всех странах тхеравады сангха состоит из никай – монашеских «орденов», которых в стране, как правило, несколько. Каждая из никай автономна и может выражать отличные от других мнения. Кроме того, монахи разделяются по стажу в монашестве, образованию, титулам, посту в иерархии. Понятно, что такое расслоение будет влиять и на различие умонастроений. Старшие монахи – ученые, настоятели монастырей, занимающие важные посты в сангхе, духовные лидеры, – как правило, придерживаются центристских позиций, так как понимают, что кроме чисто религиозных и учительских функций сангха по мере возможностей обеспечивает еще и духовное единство в обществе. Младшие монахи и тем более монахи временные, постригшиеся на несколько дней, могут высказывать достаточно радикальные взгляды, выходить на политические демонстрации, что для монахов не считается благим делом, или даже возглавлять те или иные политизированные образования. Наиболее яркий представитель такого социально активного монашества – Ашин Виратху. Он стал известен благодаря западным СМИ, которые пытаются вылепить из него нового Бен Ладена. Но Виратху не настроен столь радикально, как это хотят представить. Более того, он выражает взгляды и настроения достаточно широких слоев бирманского общества. Показательно то, что высшее руководство сангхи не лишило его сана (даже когда он был заключенным в тюрьме), но в последнее время запретило ему проповедовать публично.

– Справедливы ли обвинения в адрес лишенной власти в начале февраля «Национальной лиги за демократию», что за время гражданской власти усилились гонения на мусульман?

– Думаю, что тут можно говорить скорее о глобальном системном кризисе. И «Национальная лига за демократию» просто утонула в этих проблемах. Бирма состоит из нескольких частично независимых регионов, в которых ранее существовали отдельные государства. Большая часть населения Мьянмы – бирманцы, шаны, моны, араканцы и часть горных племен карены, палаунг, пао – исповедует буддизм тхеравады. Есть небольшое представительство христиан среди качинов, кая и чинов. Также несколько племен придерживаются ислама. Причем некоторая часть мусульман, например каманы, живут в Мьянме исторически, и в отношении них гонений нет. Они пользуются всеми гражданскими правами. Но они мировому сообществу не интересны. Известность приобрели только рохинджа, конфликт с которыми пытаются представить исключительно в плоскости межрелигиозной вражды. Проблема берет свое начало в XIX веке, когда Индия, Бангладеш и Бирма были частью Британской Индии. В те времена на территорию Бирмы переселилось множество бенгальцев-мусульман. По сути, это было не более чем перемещение из одной провинции в другую. После объявления независимости бирманцы посчитали таких переселенцев эмигрантами из Бангладеш, что не лишено оснований, так как и сейчас с территории этой страны в Мьянму просачиваются незаконные эмигранты. Именно поэтому гражданами Мьянмы их не признают. Усугубила вражду между этносами араканская резня 1942 года, в ходе которой погибло более 20 тысяч буддистов. Ответственность за эту резню во многом лежит на Великобритании, которая, не имея сил противостоять японской армии, наступавшей с территории Таиланда, оставила свои бирманские владения на произвол судьбы, но вооружила рохинджа, надеясь, что те будут вести партизанскую войну против японцев. Однако на практике это вылилось в геноцид буддистов-араканцев. Затем наступающая японская армия и местные буддисты ответили той же монетой рохинджа, среди которых также было много жертв. Понятно, что такие взаимные этнические чистки не стираются из памяти людей и конфликт, подобно углям под слоем пепла, готов вспыхнуть вновь, как только появляются подходящие условия. Что и случилось в XXI веке: после очередных изнасилований девушек-буддисток начались погромы, а затем боевики из «Армии спасения рохинджа Аракана» (ARSA) совершили налеты на более чем 30 военных и полицейских объектов, и в стране началась контртеррористическая операция. В таких условиях «Национальная лига» просто не могла бы поддержать прозападное видение проблемы в ущерб мнению большинства жителей Мьянмы. Более того, такая позиция могла бы привести к развалу страны, так как поддержка рохинджа рано или поздно привела бы к исламизации провинции и ее присоединению к Бангладеш, и остальные провинции Мьянмы захотели бы объявить суверенитет, чтобы сохранить свою буддийскую идентичность.

Военный переворот в Мьянме станет вызовом для новой администрации США

Вооруженные силы Мьянмы 1 февраля взяли власть в свои руки и сместили гражданское правительство, объявив чрезвычайное положение (ЧП). Руководителем страны по итогам заседания Совета национальной обороны и безопасности стал главнокомандующий вооруженными силами старший генерал Мин Аун Хлайн. Президент страны от теперь уже бывшей правящей партии – Национальной лиги за демократию (НЛД) Вин Мьинт, фактический лидер НЛД нобелевский лауреат Аун Сан Су Чжи и другие чиновники от НЛД арестованы.

Во время предыдущего правления военных Аун Сан Су Чжи находилась под домашним арестом, ее партия победила на выборах в 2015 г. По сообщению информагентств, в стране сохраняется спокойная обстановка, но жители стали скупать продукты длительного хранения и снимать наличные деньги в банкоматах.

Военные задолго до переворота обвиняли НЛД в нарушениях на прошедших 8 ноября прошлого года выборах парламента, где эта партия получила 82% мест в парламенте, а близкая к армии Партия сплоченности и развития союза лишь 6%, что объясняется принятой в стране мажоритарной системой голосования в один тур. Военный переворот произошел в день, когда должно было состояться первое заседание парламента нового созыва. Генерал Мин Аун Хлайн заявил, что военные вводят ЧП на один год, после чего проведут демократические выборы с передачей власти победившей партии, однако не назвал их дату.

Как отмечает руководитель Центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дмитрий Мосяков, военные пытались решить ситуацию в правовом поле и оспаривали итоги выборов, однако им было в этом отказано. «Армия потеряла бы лицо, если бы согласилась с таким решением. А армия удерживает страну, где масса национальных меньшинств», – поясняет Мосяков. По мнению эксперта, для страны теоретически существует два варианта. Если к выборам допустят НЛД, то Мьянма пойдет по пути демократии и восстановления статус-кво. Если же НЛД не позволят принять участие в этих выборах, то страна будет двигаться к военной диктатуре.

По словам Мосякова, жесткой реакции на события в Мьянме следует ожидать от США. «Администрация Обамы полагала переход Мьянмы от авторитаризма к демократии одной из своих заслуг. А так как новая администрация Байдена – это люди Обамы, для них станет сюрпризом, что выращенный ими цветок демократии на самом деле завял», – отмечает эксперт. «Доверительные отношения» России и Мьянмы в военной сфере не пострадают, однако говорить о том, что переворот был «в пользу Москвы», было бы неправильно, считает эксперт. При этом, замечает Мосяков, не стоит искать в происшедшем российский след. Происходящее в Мьянме – это исключительно ее внутренние проблемы, резюмирует Мосяков.

21 января посетивший Мьянму министр обороны России Сергей Шойгу провел переговоры с Мин Аун Хлайном. По итогам переговоров «Рособоронэкспорт» подписал контракты на поставку зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь С1», беспилотных летательных аппаратов «Орлан-10Е» и радиолокационных станций. Ранее с Мьянмой был заключен контракт на поставку шести истребителей Су-30СМ. По словам источника в системе военно-технического сотрудничества, в России не ожидают проблем с исполнением этих контрактов, сумма которых не слишком велика и составляет несколько сотен миллионов долларов.

ПИР-Центр

Виталий Федченко

Вопросы безопасности, Том 6, Номер 11(125), Июнь 2002

Намерения Мьянмы

Когда в конце 2001 – начале 2002 годов представители министерства иностранных дел Союза Мьянма стали активно говорить о планах своей страны закупить в России небольшой исследовательский ядерный реактор, это вызвало в мире противоречивую реакцию.  С одной стороны, официальная позиция США по данному вопросу сформулирована достаточно мягко. 23 января 2002 года в ходе очередного пресс-брифинга в госдепартаменте был поднят вопрос об исследовательском ядерном реакторе, сооружение которого должно начаться в Мьянме при содействии России. В тот же день был распространен текст, в котором указывалось, по сути, что США не имеют ничего против сотрудничества России и Мьянмы в области мирного использования ядерной энергии, хотя и хотели бы быть уверены в безопасности планируемого реактора как с точки зрения его функционирования, так и с точки зрения нераспространения.

С другой стороны, западная (в основном, американская) пресса отреагировала удивительно живо. Несмотря на то, что планы Мьянмы о начале ядерной деятельности были известны уже давно, некоторые весьма влиятельные американские издания выступили с едкой риторикой о неразборчивости внешнеэкономических отношений российского правительства. Крупнейшая американская газета увидела в расширении российско-мьянманской торговли еще одно подтверждение российским правительством своего пренебрежения демократическими ценностями. Заодно были раскритикованы Китай и Япония, досталось даже американским и европейским компаниям, имеющим интересы в Мьянме.

Такое распределение оценок объяснить довольно просто. Мьянма состоит в МАГАТЭ с 1957 года, с 1992 года является членом Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а в 1995 году поставила под полноохватные гарантии свою ядерную деятельность. В соответствии со статьей IV ДНЯО Мьянма имеет право «развивать исследования, производство и использование ядерной энергии». Более того, другие участники ДНЯО, такие как Россия и США, должны содействовать «дальнейшему развитию применения ядерной энергии в мирных целях, особенно на территориях государств-участников договора, не обладающих ядерным оружием, с должным учетом нужд развивающихся районов мира». Применение в 1995 году Мьянмой полноохватных гарантий МАГАТЭ позволяет России осуществлять ядерный экспорт в эту страну в полном соответствии с правилами Группы ядерных поставщиков.

Таким образом, с юридической точки зрения, ядерное сотрудничество Мьянмы и России безупречно. Причина же выпадов американской прессы по этому поводу также понятна: США, считая военный режим Мьянмы режимом-парией, ввели политические и экономические санкции против этой страны.

Российско-мьянманские отношения

Отношения между Россией и Мьянмой в целом развивались следующим образом. Дипломатические отношения между СССР и Бирмой были установлены в феврале 1948 года. Уже в пятидесятые годы политические и торгово-экономические отношения между двумя странами достигли своего расцвета. В 1955 и 1960 годах Бирму посещал Н.С. Хрущев, а в 1971 году – Председатель Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорный. Но в 1962 году в Бирме произошел военный переворот, в результате которого у власти встала группа военных, а экономический и политический курсы подверглись серьезному пересмотру. В частности, стал развиваться курс на самоизоляцию. В результате ко второй половине семидесятых годов уровень товарооборота СССР и Мьянмы упал до минимума. Распад СССР также не способствовал развитию двусторонних отношений. В справке МИДа по отношениям России и Мьянмы от 29 июня 2001 года было указано, что торгово-экономическое сотрудничество двух стран практически отсутствует, среднегодовой товарооборот составляет менее 300 тыс. долл. Тем не менее, российские товары – бумага, цемент, металл, минеральные удобрения – поступали в Мьянму через посредников из третьих стран.

На этом фоне уровень и частота межгосударственных контактов были довольно высоки. Во второй половине девяностых годов Янгон посещали группа депутатов Госдумы и делегация Совета Федерации, довольно регулярно проходили встречи министров иностранных дел. В 1995–1997 годах во время визитов в Москву мьянманских министров промышленности и транспорта активно обсуждался проект совместного строительства железнодорожной магистрали из Янгона в северные районы страны, в сторону китайской границы. Эти планы из-за отсутствия инвестиций не были реализованы.

Контакты двух стран в военной области стали развиваться после визита в Янгон в 1997 году заместителя директора ФСБ генерал-полковника Валентина Соболева. Начав с взаимодействия в сфере борьбы с наркотиками, страны к 2000 году подошли к переговорам о военно-техническом сотрудничестве и сотрудничестве в ядерной области.

8 августа 2001 года официальная делегация министерства обороны РФ начала переговоры с военно-политическим руководством Мьянмы. Делегацию возглавлял председатель комитета по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами Михаил Дмитриев. В ходе визита было решено, что Россия поставит Мьянме восемь подержанных истребителей МиГ-29 и два учебно-боевых МиГ-29УБ и вооружение к ним, при условии, что «на каждой машине налетали не более 50 часов». За самолеты Янгон согласился заплатить 130 млн долл., а на 20 млн долл. Москва согласилась поставить авиационное вооружение и боеприпасы к самолетам. Первоначально речь шла о новых самолетах, и сумма контракта составляла 200 млн долл., но данный вариант не устроил Янгон.

Инвестиции западных стран

Несмотря на введенные США санкции, не следует думать, что иностранный и, в частности западный капитал, вообще не проникает в Мьянму. В последние годы интерес иностранных инвесторов к Мьянме растет. Рабочая сила здесь очевидно дешевле, чем в новых индустриальных странах, которыми стали уже многие соседи Бирмы. Кроме того, в Мьянме сконцентрированы и рабочая сила, и сырье для тяжелой промышленности. К тому же, Мьянма – это преимущественно горная страна с богатым природным потенциалом. В ней существуют месторождения газа, нефти, различных металлов, есть рубиновые россыпи, произрастают ценные породы дерева (тик), имеются рыбные запасы, гидроресурсы. При этом значительная часть периферийных районов мало освоена. Таким образом, интерес добывающих компаний к Мьянме неудивителен.

Например, сейчас в Мьянме работает международный консорциум, который проложил и эксплуатирует газопровод, идущий от бирманских подводных месторождений Яндан на территорию Таиланда. Американская нефтегазовая компания Unocal, штаб-квартира которой находится в Калифорнии, владеет 28,2625% акций этого консорциума, другой западный участник проекта – французская фирма Total, ей принадлежит 31,2375% акций. В Проекте Яндана также участвует Мьянманская нефтегазовая компания (Myanma Oil and Gas Enterprise (MOGE) и Нефтяное управление Таиланда (Petroleum Authority of Thailand (PTT)), которым принадлежит соответственно 15 и 25,5% акций. 346 км трубы проложены по дну, затем она выходит на поверхность, пересекает узкий (63 км) перешеек бирманской территории, после чего вливается в энергосистему Таиланда. Проект рассчитан как минимум на 30 лет. Продажа газа западным участникам консорциума и таиландцам – один из основных источников твердой валюты для властей Янгона.

Деятельность Unocal не подпадает под санкции, введенные США против Мьянмы. Дело в том, что переговоры по строительству Проекта Яндана начались в июле 1992 года, а окончательное соглашение было подписано в 1995 году. Санкции же были введены указом (Executive Order №13047) президента Клинтона 20 мая 1997 года.Проект Яндана был признан неподпадающим под ограничения, наложенные санкциями, так как они не имеют обратной силы.

Секретное убежище пакистанских физиков

Как уже говорилось, США, считая военный режим Мьянмы режимом-парией, ввели политические и экономические санкции против этой страны. Называются несколько причин введения санкций. Основные – это несоблюдение прав человека в Мьянме, отказ проводить демократические реформы, а также предполагаемая вовлеченность военного правительства Мьянмы в международную торговлю наркотиками.

Кроме того, негативную для имиджа Мьянмы роль сыграли и сообщения о ядерных физиках из Пакистана, которые, якобы, получили убежище и работу в Мьянме. Сообщение об этом очень неудачно для Мьянмы появилось 9 декабря 2001 года в газете New York Times, то есть несколько позже согласования постройки реактора с МАГАТЭ, но непосредственно перед появлением упоминавшихся выше обвинительных статей в прессе.

В этой истории следует разобраться подробнее. После событий 11 сентября 2001 года спецслужбы США вели расследование о существовании связей между движением талибов или террористической группировкой Аль-Кайда и пакистанскими учеными, работавшими в области создания ядерного оружия. В ходе этого расследования у США появились вопросы к шестерым пакистанским физикам, двое из которых, Сулейман Асад и Мухаммед Али Мухтар, долго работали «на двух самых секретных ядерных установках Пакистана». Как сообщается, одной из целей визита директора ЦРУ Джорджа Тенета в Пакистан в начале декабря 2002 года было убедить правительство этой страны в необходимости предоставить спецслужбам США возможность получить ответы на свои вопросы к ученым. Сулейман Асад и Мухаммед Али Мухтар были прямо вовлечены в ядерную программу Пакистана, и поэтому заинтересованность США в том, чтобы два этих человека не имели никаких связей с террористами, вполне понятна.

С точки зрения Пакистана, интерес США к этим ученым можно квалифицировать чуть ли не как угрозу национальной безопасности. Пакистан вообще сопротивляется попыткам США задавать вопросы ученым и инженерам, работавшим в ядерной области. Данная позиция объясняется опасением, что такие интервью могут стать для Вашингтона инструментом сбора информации о пакистанской ядерной программе.

По сообщениям официальных пакистанских источников, Пакистан не может найти этих людей, так как они находятся в Мьянме, «работают над научным проектом и не собираются возвращаться в ближайшем будущем». Пресс-секретарь пакистанской Комиссии по атомной энергии сообщил, что комиссия не хотела бы прерывать их работу. В прессе широко распространена другая версия событий (со ссылкой на разведку Индии): генерал Мушарраф лично, в телефонном разговоре (по другим источникам, через МИД Пакистана), попросил одного из руководителей правительства Мьянмы предоставить временное убежище Сулейману Асаду и Мухаммеду Али Мухтару, заверив, что ученые не имеют отношения к террористам. По сообщениям прессы, просьба генерала Мушаррафа была удовлетворена, однако чиновники из правительства Мьянмы неоднократно опровергали этот факт. Сообщалось также, что самим этим ученым было настоятельно рекомендовано пакистанским правительством оставаться в Мьянме как можно дольше.

Зачем Мьянме реактор?

Официальный Янгон с удовольствием рассуждает о том, что намерения развивать ядерную энергетику существуют в Мьянме «уже очень давно». Нужно признать, что сравнительно активные исследования в ядерной области там действительно ведутся. По данным МАГАТЭ, в Мьянме существует, по крайней мере, четыре университета, физические факультеты которых активно публикуют работы в ядерной области. Это Мандалайский университет (г. Мандалай), Янгонский университет (г. Янгон), Дагонский университет (г. Янгон) и Паттейнский университет (г. Паттейн). Старейшим же центром Мьянмы, в котором проводятся ядерные исследования, является Институт прикладных исследований Союза Бирмы. Подразделение по изучению проблем ядерной энергетики было создано там, по утверждению правительства Мьянмы, в 1956 году, то есть всего через два года после пуска в СССР первой в мире АЭС. Это подразделение занимается также вопросами использования радиоактивных материалов в сельском хозяйстве и здравоохранении.

До сих пор Мьянма вынуждена импортировать изотопы. Считается, что Юго-Восточная Азия вообще испытывает недостаток изотопов для сельского хозяйства и медицины. Поставки идут в основном из Австралии, где производящие компании только собираются расширить производство. В октябре 1996 года в Мьянме было создано министерство науки и технологий, на которое была возложена, в частности, и обязанность координировать работы в ядерной области, ведущиеся в стране. Это министерство пришло к выводу, что для дальнейшего развития ядерных исследований и для производства изотопов Мьянме необходим ядерный реактор. По мнению западных СМИ, ядерный реактор требуется Мьянме исключительно для поддержания самолюбия правителей этой страны.

Официальное же обоснование потребности Мьянмы в ядерном реакторе формулируется следующим образом. Поскольку «в век глобализации развивающимся странам вроде Мьянмы необходимо активно искать возможности для уменьшения отставания в развитии от ведущих стран мира, чтобы не стать окончательно маргинализированными», то «правительство старается приобретать любые новые технологии, в том числе в морских, аэрокосмических, медицинских и ядерных областях исследований». В связи с этим, правительство «навело справки о возможности строительства ядерного реактора», и предложение о содействии было получено от России. Переговоры с Минатомом о постройке начались в 2000 году.

Переговоры о ядерной деятельности Мьянмы

В декабре 2000 года министр науки и технологий союза Мьянмы У Таунг нанес визит в Россию в составе делегации, приглашенной министром по атомной энергии Евгением Адамовым. Гостей возили на экскурсии в различные институты Минатома, обсуждали возможности двустороннего сотрудничества. Делегацию Мьянмы особенно интересовали исследовательские реакторы. У Таунг «окончательно подтвердил» намерение Мьянмы приступить к сооружению реактора, а также выразил готовность направить в Россию специалистов для обучения работе с ядерными установками. Через несколько дней после этого визита, 20 декабря 2000 года, на расширенной коллегии Минатома выполнение работ с Союзом Мьянма по сотрудничеству в сооружении исследовательского реактора было включено в перечень основных задач Минатома на 2001 год.

Через месяц правительство России приняло предложение Минатома РФ о проведении переговоров с Мьянмой о продаже в эту страну небольшого исследовательского реактора. Минатому было поручено провести эти переговоры и внести в правительство проект соглашения. В феврале Мьянма получила предложения от России о возможном строительстве исследовательского реактора.

Что планируется построить?

Данные о параметрах планируемого реактора расходились. По сообщению CNN со ссылкой на Reuters, в Мьянме должен быть построен исследовательский реактор мощностью 10 МВт, а стоимость его возведения составит около пяти миллионов долларов. РИА Новости сообщило 23 января 2002 года со ссылкой на «высокопоставленного собеседника» в Минатоме РФ, что в Мьянме будет построен легководный реактор мощностью 15 МВт, причем начать его строительство можно будет не ранее, чем через три года.  Итар-Тасс, ссылаясь на главу пресс-службы Минатома Юрия Беспалько, сообщало о «легководном реакторе бассейнового типа мощностью 15 МВт». Данный вопрос был прояснен только в мае 2002 года. Абсолютно все источники утверждали, что на данном реакторе нельзя будет произвести ядерный материал, который мог бы быть использован в ядерном оружии.

До мая 2002 года в прессе отсутствовали четкие данные о том, какое именно топливо будет использоваться в реакторе. Сейчас в мире существует понимание необходимости перевода исследовательских реакторов на использование низкообогащенного топлива, что делает эти реакторы гораздо более безопасными с точки зрения нераспространения. Это понимание, впрочем, не закреплено на уровне законодательства, а значит, окончательно поставка высокообогащенного урана на планируемый реактор в Мьянме не запрещена. Тем не менее, недавно стало ясно, что в планируемом реакторе будет использоваться топливо с обогащением ниже 20% по урану-235.

Сомнения МАГАТЭ

Летом 2001 года Мьянма начала официальные консультации с МАГАТЭ о том, что именно нужно для постройки и эксплуатации ядерного реактора. Главный пресс-секретарь МАГАТЭ Дэвид Кид заявил в июле 2001 года, что, если бы у его организации была такая возможность, то Мьянме был бы дан совет о том, что недостаточно просто купить реактор и документацию к нему: для безопасной эксплуатации необходим также квалифицированный персонал.

Вероятно, у МАГАТЭ нет причин для волнений о качестве подготовки персонала планируемого ядерного реактора. Обучение персонала как раз и было одним из обсужденных еще в конце 2000 года вопросов между Евгением Адамовым и У Таунгом. С сентября 2001 года в Московском инженерно-физическом институте на кафедре теоретической и экспериментальной физики реакторов обучается несколько десятков студентов из Мьянмы. По сообщению же западной прессы, в 2001 году в различных институтах России начало обучение от двухсот до трехсот студентов. (Учитывая эти факты, представляется странным, почему 22 января 2002 года в пресс-службе Минатома корреспондентам Итар-Тасс не подтвердили сообщений о пребывании или направлении в Россию на подготовку для работы на реакторе специалистов из Мьянмы).

В сентябре 2001 года Янгон официально информировал генерального директора МАГАТЭ о своих планах строительства исследовательского ядерного реактора и попросил содействия в области финансирования его сооружения и безопасной эксплуатации. Кроме того, делегация из Мьянмы встретилась с г-ном Эльбарадеем лично 21 сентября 2001 года. На встрече обсуждались условия безопасной эксплуатации реактора. В эти условия входит не только обучение грамотного персонала, но и создание соответствующей инфраструктуры и освоение технологий для безопасного обращения с облученным ядерным топливом, которое будет получено в результате работы реактора, каким бы маленьким он ни был.

Несмотря на проведенные консультации, у МАГАТЭ остаются вопросы к Мьянме. Дело в том, что эта страна подписала и ратифицировала Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор). В данном документе, в частности, присутствуют следующие положения. Во-первых, прежде, чем приступить к осуществлению собственной программы мирного использования ядерной энергии, государство-участник договора обязуется «подвергнуть эту программу строгой проверке с точки зрения ядерной безопасности, следуя установкам и стандартам, рекомендованным МАГАТЭ для защиты здоровья и минимизации опасности для жизни и имущества» (ст. 4, п. 2b). При этом, во-вторых, государство-участник должно предоставлять другим участникам договора по их просьбе информацию о такой проверке (ст. 4, п. 2c). В-третьих, государство-участник договора обязуется «осуществлять захоронение радиоактивных отходов и другого радиоактивного материала в соответствии со стандартами и процедурами МАГАТЭ в земле на собственной территории или в земле на территории другого государства, которое согласилось на такое захоронение» (ст. 4, п. 2e).

В июне и ноябре 2001 года группы инспекторов МАГАТЭ посещали Мьянму, фактически, для оценки ее способности выполнить требования Бангкокского договора. Инспектора заключили, что в данный момент в стране отсутствуют условия безопасной эксплуатации ядерных реакторов.

Официальный Янгон не дал подробного ответа на замечания МАГАТЭ. Заместитель министра иностранных дел Союза Мьянма Кхин Муанг Вин в январе 2002 года официально опроверг заключение инспекторов МАГАТЭ, но его доводы были ограничены рассуждениями о том, что все соседние страны, за исключением Лаоса, уже эксплуатируют ядерные реакторы, а значит, это может делать и Мьянма. По сообщениям прессы, в МАГАТЭ опасаются, что такие рассуждения, на фоне отсутствия четкого ответа Янгона, означают его намерения «удовлетворить свои ядерные амбиции без уделения должного внимания безопасности». Таким образом, хотя никто и не сомневается в праве Мьянмы развивать свою ядерную энергетику, в мире существует некоторое сомнение в том, что страна с отсталой аграрной экономикой может сделать это развитие безопасным.

С этими сомнениями не согласен директор отделения комплексных разработок Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники им. Н.А. Доллежаля (НИКИЭТ) Юрий Кузнецов, подразделение которого занималось разработкой проекта реактора для Мьянмы. В разговоре с корреспондентом газетыКоммерсант он объяснил, что исследовательские реакторы, подобные тому, что планируется соорудить в Мьянме, уже функционируют во многих странах мира. Конкурируя между собой, их строят Россия, США, Франция, Китай и другие страны. По словам г-на Кузнецова, к январю 2002 года была завершена разработка концепции этой установки, которая позволила определить цену проекта и возможности использования реактора.

Обычно подобные установки используются для производства изотопов, «облагораживания драгоценных камней» и других промышленных целей, что позволяет в достаточно короткий срок окупить затраты на их создание. Помимо этого, реактор дает возможность обучать специалистов в области ядерных исследований. Для обслуживания такого реактора действительно требуется несколько десятков квалифицированных специалистов, но мьянманские студенты, обучающиеся сейчас в России, по мнению г-на Кузнецова, вполне смогут обеспечить его безопасную эксплуатацию.

Сомнения Минатома

22 января 2002 года агентство Итар-Тасс сообщило со ссылкой на пресс-службу Минатома, что проект соглашения о строительстве в Мьянме исследовательского ядерного реактора был направлен в правительство «после согласования со всеми соответствующими ведомствами». По словам официального представителя пресс-службы Минатома, ожидается, что в первом квартале 2002 года правительство одобрит проект соглашения, но это будет только началом осуществления проекта.

Тем не менее, такое соглашение было одобрено только 15 мая 2002 года. Неясно, в чем заключалась причина задержки, однако известно, что 7 февраля 2002 года министр по атомной энергии Александр Румянцев, выступая перед журналистами, выразил сомнение в том, что финансовые возможности Мьянмы достаточны для реализации такого дорогостоящего проекта. Министр также отметил, что для строительства в Мьянме реактора страна должна соответствовать требованиям МАГАТЭ по обеспечению безопасности на данном объекте. Итак, вероятно, возражения МАГАТЭ вкупе с отсутствием уверенности Минатома в платежеспособности Мьянмы и были факторами, тормозящими развитие проекта.

Соглашение

Тем не менее, решение о сотрудничестве с Мьянмой все же было принято. 15 мая 2002 года правительство России приняло постановление №312, в котором одобрило представленный Минатомом проект «Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Союза Мьянма о сотрудничестве в строительстве Центра ядерных исследований в Союзе Мьянма». В соглашении указано, что на территории Мьянмы будет построен спроектированный в России Центр ядерных исследований, в состав которого войдет исследовательский ядерный реактор бассейнового типа тепловой мощностью 10 МВт с легководным замедлителем и теплоносителем. Данный исследовательский реактор будет работать на топливе с обогащением менее 20% по урану-235. Также в состав Центра входят лаборатории активационного анализа, медицинских изотопов, установка по ядерному легированию кремния и пр. Монтаж и пуск основного технологического оборудования, а также поставки ядерного топлива и запасных частей осуществит Россия.

В случае подписания данного соглашения Мьянма обязуется не использовать ядерные или специальные неядерные материалы данного Центра для производства ядерных взрывных устройств, или для какой-нибудь военной цели. Эти материалы находятся под гарантиями МАГАТЭ в течение всего срока их нахождения в Мьянме, в соответствии с соглашением между МАГАТЭ и Мьянмой, которое было распространено как INFCIRC/477 от 20 апреля 1995 года. Кроме того, на данном объекте должны быть обеспечены меры физической защиты не хуже уровня, рекомендованного МАГАТЭ.

В обсуждаемом соглашении не сказано, будет ли облученное ядерное топливо планируемого реактора доставляться обратно в Россию. В пресс-службе Минатома данный факт объясняют рамочным характером соглашения и уверяют, что облученное ядерное топливо будет возвращаться в Россию.

Вместо заключения

Вопрос заключается в том, насколько нынешний российско-мьянмский проект может быть обеспечен с финансово-экономической точки зрения. В современной интерпретации данное направление внешнеэкономической деятельности Российской Федерации вряд ли может быть истолковано, как прорыв на новые рынки илиукрепление геополитических позиций Российской Федерации. Основным движущим фактором является возможность реализации крупного коммерческого контракта в области гражданской ядерной энергетики. Таким образом, при столкновении с возражениями политического или геополитического характера – в том числе и порожденными нынешним раундом сближения России и США – данный контракт может потерять свою актуальность.

Выходные данные cтатьи:

Вопросы безопасности, Том 6, Номер 11(125), Июнь 2002

Сингапур заявляет, что АСЕАН не так эффективна, как надеялись в Мьянме | Военные новости

Министр иностранных дел Сингапура Вивиан Балакришнан говорит, что политическая ситуация в Мьянме «ужасная», и пообещала способствовать диалогу и доставить гуманитарную помощь.

Прогресс Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Мьянме оказался не таким эффективным, как ожидалось, заявил в интервью министр иностранных дел Сингапура, поскольку в стране продолжаются протесты и жестокие репрессии.

Организация Объединенных Наций и многие страны призвали АСЕАН, 10 членов которой включают Мьянму, восстановить стабильность с помощью дипломатии.

«(АСЕАН) не так эффективно и не так быстро, как мы надеялись. Но это сложная ситуация », — сказала Рейтер Вивиан Балакришнан.

В апреле АСЕАН объявила о достижении консенсуса из пяти пунктов, направленном на разрешение кризиса. В рамках этих усилий блок назначил второго министра иностранных дел Брунея специальным посланником в Мьянме в начале августа.

Балакришнан выразил надежду, что будет достигнут прогресс в сообщении о визите посланника до саммита лидеров АСЕАН в ноябре.Но он предупредил, что военные должны предоставить посланнику доступ ко всем заинтересованным сторонам, чтобы визит был значимым.

«Ключевой лакмусовой бумажкой теперь будет то, как они взаимодействуют с нашим специальным посланником», — сказал Балакришнан.

Число погибших в результате переворота 1 февраля в Мьянме превысило 1000 на этой неделе, по данным группы активистов Ассоциации помощи политическим заключенным (AAPP), которая фиксирует убийства, совершенные силами безопасности.

Ужасный гуманитарный кризис

После государственного переворота экономика Мьянмы рухнула, а гуманитарный кризис обострился в прошлом месяце из-за роста числа коронавирусных инфекций, подавляющих систему здравоохранения.

Балакришнан назвал ситуацию «ужасной» и сказал, что АСЕАН пытается быть конструктивным, способствовать диалогу и доставить гуманитарную помощь.

«Мы поддерживаем линии связи», — сказал Балакришнан, когда его спросили, взаимодействовали ли АСЕАН или Сингапур с теневым правительством национального единства. «Мы не пытаемся все усложнять. И мы не играем на чьей-либо стороне. Но (военные власти) знают, что мы всех задействуем ».

Сингапур небольшой, но имеет сильное экономическое и политическое влияние в Юго-Восточной Азии.Некоторые правозащитные группы говорят, что у Сингапура есть рычаги воздействия на Мьянму благодаря его тесным связям со страной как одним из ее крупнейших инвесторов.

По официальным данным Мьянмы с 1988 года, к 2020 году в городе-государстве было одобрено инвестиций на общую сумму 24,1 миллиарда долларов. Это сделало его крупнейшим источником иностранного капитала, опередившим Китай.

Присоединяйтесь к @burmacampaignuk и 443 ОГО в #Myanmar, подписав эту петицию, чтобы потребовать от @antonioguterres, Генерального секретаря ООН, лично возглавить усилия ООН по реагированию на переворот и кризис Covid в Мьянме #WhatsHappeningInMyanmar https: // t.co / wiXBareyg3

— Progressive Voice (@PVamplify) 21 августа 2021 г.

Однако Балакришнан сказал, что «так называемая долговая нагрузка Сингапура была переоценена», поскольку в общую сумму также включены транснациональные корпорации, инвестировавшие в Мьянму.

Он сказал, что экономические санкции затронут людей, но окажут ограниченное влияние на военные власти, которые могут лучше противостоять изоляции.

В АСЕАН не было никаких дискуссий о высылке или приостановлении действия Мьянмы, сказал министр, добавив, что блок хотел быть конструктивным, но не хотел вмешиваться во внутреннюю политику.

Он разговаривал с Reuters за два дня до поездки вице-президента США Камалы Харрис во Вьетнам и Сингапур. Поездка призвана показать, что администрация Байдена привержена «свободному и открытому Индо-Тихоокеанскому региону» и что Соединенные Штаты находятся в этом регионе «надолго», по словам высокопоставленного представителя администрации.

«Мы надеемся добиться прогресса в сотрудничестве, восстановлении после пандемии, цифровой экономике, зеленой экономике и кибербезопасности», — сказал Балакришнан. «Это не просто приятная дипломатия, здесь предстоит проделать существенную работу.”

Между тем в субботу в Мьянме продолжались протесты, заставляющие военных правителей вернуть страну к демократии.

сообщений в социальных сетях показали протесты в Мандалае и Качине, а также призвали международное сообщество признать теневое правительство национального единства, состоящее в основном из свергнутых избранных лидеров страны.

Мин Аунг Хлаинг заявляет, что до 2023 года выборы в Мьянме не состоятся | Myanmar News

Военный правитель Мьянмы пообещал провести многопартийные выборы и отменить чрезвычайное положение к августу 2023 года, продлив первоначальные сроки, указанные при свержении избранного им правительства гражданского лидера Аунг Сан Су Чжи в начале этого года.

Объявление генерала в телеобращении в воскресенье, через шесть месяцев после переворота 1 февраля, поставит Мьянму под военный контроль почти на два с половиной года — вместо первоначального годичного графика, объявленного армией через несколько дней после захвата власти.

После переворота в Мьянме начались беспорядки, военные столкнулись с протестами и забастовками, которые парализовали администрацию и экономику. По данным местной группы наблюдателей, силы безопасности убили более 900 человек в ходе подавления протестов против переворота и инакомыслия, и в приграничных районах возобновились вооруженные конфликты.

Страна также борется с всплеском заражения COVID-19: во многих больницах нет медицинского персонала из-за нападений на врачей и медсестер, которые возглавили движение гражданского неповиновения, призывающее профессионалов и государственных служащих не сотрудничать с военными.

В своем выступлении Мин Аунг Хлаинг сказал, что военные власти «должны создать условия для проведения свободных и справедливых многопартийных всеобщих выборов».

«Мы должны подготовиться», — сказал он. «Я обязуюсь провести многопартийные всеобщие выборы в обязательном порядке.«Военные« выполнят положения о чрезвычайном положении к августу 2023 года », — добавил он.

Также в воскресенье государственные СМИ сообщили, что Мин Аунг Хлаинг занял роль премьер-министра в недавно сформированном временном правительстве, которое заменит Совет государственного управления, созданный генералами вскоре после захвата власти.

«Чтобы быстро, легко и эффективно выполнять свои обязанности перед страной, совет государственной администрации был преобразован в временное правительство Мьянмы», — сообщил ведущий новостей государственного телевидения Myawaddy.

Тони Ченг из Аль-Джазиры, репортер из Бангкока в соседнем Таиланде, сказал, что полномочия, предоставленные военными в условиях чрезвычайного положения, позволили им отменить результаты ноябрьских выборов, на которых победила Национальная лига за демократию (НЛД) Аунг Сан Су Чжи. оползнем. Военные оправдывали свои действия тем, что голосование было подтасовкой, но не представили никаких доказательств. Избирательная комиссия заявила, что голосование было свободным и справедливым.

«Если новые выборы состоятся в этих условиях, никто не будет рассматривать их как свободные или справедливые», — сказал Ченг.

Отметив продолжающееся сопротивление военному правлению в Мьянме, Ченг добавил: «С самого начала на улицах были сильные возражения со стороны людей по всей стране. Мы также стали свидетелями раскола большей части общества Мьянмы, когда множество людей присоединились к движению гражданского неповиновения, что сделало банковскую систему, здравоохранение и транспортную системы совершенно неэффективными.

«Это особенно важно сейчас, когда четвертая волна COVID-19 только что прокатилась по Мьянме.Это оказало сильное давление на военных, чтобы заставить их увидеть, что они что-то делают ».

«Преступления против человечности»

Между тем Хьюман Райтс Вотч сообщает, что после переворота военные совершили многочисленные злоупотребления в отношении гражданского населения и преступления против человечности.

«Мы видели повсеместные репрессии по всей стране, которые выглядят скоординированными и систематическими», — сказал Аль-Джазире Мэнни Маунг, исследователь Хьюман Райтс Вотч по Мьянме. «По сути, мы видели постоянные нападения на гражданское население, требующие расследования.”

Военные также сталкиваются с растущим международным осуждением, поскольку в июне Генеральная Ассамблея ООН призвала государства-члены «предотвратить поток оружия» в Мьянму.

«Нам нужно видеть более усиленные и целенаправленные санкции, которые были бы единообразными и скоординированными», — сказал Мэнни Маунг. «Это означает перекрытие таких вещей, как доступ военных к потокам доходов и денег, которые поступают от добывающих отраслей, особенно доходов от газа», — добавила она, призывая Совет Безопасности ООН принять резолюцию об официальном введении эмбарго на поставки оружия.

«Мы хотим, чтобы государства не могли больше продавать оружие, которое военные могут затем использовать против своего собственного населения».

Запасы медицинского кислорода истощаются из-за всплеска инфекций COVID, и правительство наложило ограничения на его частную продажу во многих местах, заявив, что пытается предотвратить накопление [Файл: AP]

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) , региональная организация, которая возглавляет дипломатические усилия по преодолению кризиса в Мьянме, в апреле достигла консенсуса из пяти пунктов с Мин Аунг Хлаингом, который призывает положить конец насилию в стране, начать диалог между всеми сторонами. , расширение гуманитарного доступа в районы, затронутые конфликтом, а также назначение специального посланника.

Мировые державы, включая Россию, Китай и США, поддержали этот план, хотя военные не продемонстрировали намерения его реализовать.

Но Мин Аунг Хлаинг в воскресенье пообещал сотрудничать с АСЕАН, заявив: «Мьянма готова работать над сотрудничеством АСЕАН в рамках АСЕАН, включая диалог со специальным посланником АСЕАН в Мьянме».

Министры иностранных дел группы проведут серию встреч с понедельника, и дипломаты говорят, что они стремятся завершить назначение специального посланника, которому будет поручено положить конец насилию и способствовать диалогу между военными и их противниками.

В воскресенье в Мьянме небольшие группы демонстрантов прошли маршем в ознаменование шестимесячного периода после переворота. Демонстранты в северном городе Кале держали транспаранты с надписью «Сила для революции» и жители Янгона, крупнейшего города страны. пускать ракеты на марше.

Переворот в Мьянме: что нужно знать о протестах и ​​беспорядках

Беспорядки охватили Мьянму. Мирные уличные демонстрации в поддержку демократии и прекращение работы уступили место военизированным операциям против безжалостных вооруженных сил страны, захвативших власть в результате государственного переворота 2 февраля.1.

Первоначально сдержанная реакция военного руководства на первые волны протестов, гражданского неповиновения и всеобщих забастовок со временем стала более мощной, переросла в жестокую попытку подавить движение, в результате которого тысячи ранены и более 600 человек. мертвых. Многие из убитых были молодыми протестующими, их жизни закончились одним выстрелом в голову.

Переворот вернул страну к полному военному правлению после короткого периода квазидемократии, который начался в 2011 году, когда военные, находившиеся у власти с 1962 года, провели парламентские выборы и другие реформы.Спустя несколько недель после переворота гжа Аунг Сан Су Чжи, изгнанный гражданский лидер страны, предстала перед секретным судом с обвинениями.

Что привело к военному перевороту в Мьянме?

Парламент должен был провести свою первую сессию после выборов в стране 8 ноября, на которых Национальная лига за демократию, ведущая гражданская партия Мьянмы, получила 83 процента имеющихся в этом органе мест.

Военные отказались принять результаты голосования, которое многие расценили как референдум о популярности г-жи.Аунг Сан Су Чжи. Как глава Национальной лиги за демократию, она была де-факто гражданским лидером с момента своего избрания в 2015 году.

Ожидалось, что новый парламент утвердит результаты выборов и утвердит следующее правительство.

Возможность государственного переворота возникла после того, как военные, которые пытались в Верховном суде страны заявить о фальсификации результатов выборов, пригрозили «принять меры» и окружили здания парламента солдатами.

Как был осуществлен переворот?

Военные задержали лидеров Национальной лиги за демократию и других гражданских лиц, в том числе г-жуАунг Сан Су Чжи и президент У Вин Мьин, члены кабинета министров, главные министры нескольких регионов, оппозиционные политики, писатели и активисты.

О перевороте было объявлено на принадлежащем военным телеканалам Myawaddy TV, когда ведущий новостей процитировал Конституцию 2008 года, которая позволяет военным объявлять чрезвычайное положение в стране. По его словам, чрезвычайное положение будет действовать в течение одного года.

Военные быстро захватили контроль над инфраструктурой страны, приостановив большинство телетрансляций и отменив внутренние и международные рейсы.

В крупных городах был приостановлен доступ к телефонной связи и Интернету. Фондовый рынок и коммерческие банки были закрыты, а в некоторых местах у банкоматов были длинные очереди. В Янгоне, крупнейшем городе страны и бывшей столице, жители бегали на рынки, чтобы запастись продуктами питания и другими товарами.

Как протестуют люди и какова реакция военных?

Недели относительно мирных протестов быстро обернулись смертельным исходом 20 февраля, когда в Мандалае силы безопасности убили двух невооруженных демонстрантов, одним из которых был 16-летний мальчик.

Гибель людей предшествовала всеобщей забастовке 22 февраля, когда миллионы людей по всей стране вышли на улицы.

С тех пор разросшееся движение гражданского неповиновения парализовало банковскую систему и усложнило выполнение многого военными.

К началу второго месяца демонстраций военные, печально известные тем, что подавляли демократические движения в 1988 и 2007 годах, стреляя в мирных демонстрантов, стали более агрессивными в ответ.

Неделя за неделей вооруженные силы усиливают нападения на демонстрантов.По данным мониторинговой группы, включая жертвы самого кровавого дня репрессий на сегодняшний день, 27 марта, военные убили более 600 человек и напали, задержали или подвергли пыткам тысячи других.

Что побудило протестующих взяться за оружие?

После нескольких недель мирных протестов передовая линия сопротивления Мьянмы превращается в своего рода партизанские силы. В городах протестующие построили баррикады для защиты кварталов от военных вторжений и научились делать дымовые шашки в Интернете.В лесах они обучаются основам ведения войны и замышляют саботаж на объектах, связанных с военными.

Смелость и отчаяние этого нового вооруженного фронта напоминают о радикализации предыдущего поколения демократических активистов в Мьянме, которые променяли трактаты по политической философии на оружие. Как и в прошлом, жесткая оппозиция — это защитный ответ на растущее господство террора со стороны военных.

Но растет понимание того, что таких усилий может быть недостаточно — что «Татмадау», как называют военные Мьянмы, нужно противодействовать на собственных условиях.В джунглях страны протестующие тренируются с огнестрельным оружием и ручными гранатами.

В марте остатки свергнутого парламента, считающие себя законным правительством, заявили, что для спасения страны необходима «революция». Они призвали к формированию федеральной армии.

Кто такая Аунг Сан Су Чжи?

Г-жа Аунг Сан Су Чжи пришла к власти в качестве государственного советника в 2016 году после первого за десятилетия полностью демократического голосования в стране.

Ее восхождение к лидерству было воспринято как критический момент в переходе Мьянмы, ранее известной как Бирма, к демократии от военной диктатуры.Г-жа Аунг Сан Су Чжи, дочь героя независимости страны генерала Аунг Сан, провела более 15 лет под домашним арестом.

Время, проведенное в заключении, сделало ее международной иконой, и в 1991 году она была удостоена Нобелевской премии мира.

После того, как она была освобождена из-под домашнего ареста в 2010 году, ее репутация была запятнана ее сотрудничеством с военными и ее громогласной защитой смертоносная кампания страны против рохинджа, мусульманского этнического меньшинства. В 2019 году она представляла Мьянму на судебном процессе в Международном суде ООН, на котором защищала ее от обвинений в этнических чистках.

Многие считали, что сотрудничество г-жи Аунг Сан Су Чжи с военными было прагматичным шагом, который ускорит переход к полной демократии, но ее задержание после переворота, казалось, доказало ложь в приверженности военных демократии.

Почему Аунг Сан Су Чжи под судом?

Тайный судебный процесс над г-жой Аунг Сан Су Чжи и г-ном Вин Мьин, свергнутым президентом, начался 16 февраля. Им предъявлены неясные обвинения, по которым они могут попасть в тюрьму на шесть и три года соответственно.

Г-жа Аунг Сан Су Чжи была обвинена в нарушении ограничений на ввоз после того, как рации и другое иностранное оборудование были обнаружены на территории ее виллы. Ей также было предъявлено обвинение в нарушении закона об управлении стихийными бедствиями путем взаимодействия с толпой во время пандемии коронавируса, обвинение, которое ранее не разглашалось публично.

Г-ну Вин Мьинту предъявлено обвинение в нарушении ограничений в отношении стихийных бедствий.

Г-же Аунг Сан Су Чжи было отказано в юридическом представительстве, а ее адвокату не сказали, что суд начался.Считается, что судебный процесс может занять до года, и многие считают это предлогом для содержания г-жи Аунг Сан Су Чжи под стражей.

Кто такой старший генерал Мин Аунг Хлаинг?

После переворота военные передали власть главнокомандующему генералом Мин Аунг Хлаингу.

Этот ход продлевает власть генерала, несмотря на то, что этим летом он должен стать главнокомандующим армией. Его сеть покровительства, сосредоточенная на прибыльном семейном бизнесе, вполне могла быть подорвана его выходом на пенсию, особенно если бы он не смог обеспечить себе чистый выход.

В соответствии с прежним соглашением о разделе власти генерал Мин Аунг Хлаинг руководил двумя бизнес-конгломератами и имел возможность назначить трех ключевых членов кабинета, которые наблюдали за полицией и пограничниками.

Военные никогда не подпадали под контроль гражданского правительства. В последние годы армия во главе с генералом Мин Аунг Хлаингом руководила кампаниями против нескольких групп этнических меньшинств страны, включая рохинджа, шан и коканг.

Какова была международная реакция?

Несколько крупных мировых лидеров быстро осудили переворот, потребовав, чтобы военные Мьянмы немедленно освободили г-жу.Аунг Сан Су Чжи и другие задержанные правительственные чиновники соблюдают результаты ноябрьских выборов. Но не сразу было ясно, какие конкретные действия, если таковые будут, могут предпринять другие страны.

Администрация Байдена, которая стремилась сделать права человека приоритетом внешней политики, объявила о санкциях в конце марта в сотрудничестве с Европейским союзом, который назвал военных и другие организации в Мьянме за их насилие против сторонников демократии.

Антониу Гутерриш, генеральный секретарь ООН, сказал, что переворот «нанесет серьезный удар по демократическим реформам в Мьянме.Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил в своем твиттере, что «народное голосование необходимо уважать, а гражданских лидеров освобождать». Посол США в Мьянме Томас Вайда назвал кровопролитие по всей стране 27 марта «ужасающим».

Когда силы безопасности открыли огонь по безоружным демонстрантам и согнали протестующих, усилив их подавление, международное сообщество резко критиковало руководство Мьянмы.

«Мы решительно осуждаем эскалацию насилия против протестов в Мьянме и призываем военных немедленно прекратить применение силы против мирных демонстрантов», — заявила Равина Шамдасани, пресс-секретарь Управления ООН по правам человека.

Как отреагировал Китай, крупнейший сосед Мьянмы?

Китай, граница с Мьянмой протяженностью 1300 миль и являющийся одним из крупнейших инвесторов страны, отреагировал осторожно, поддерживая теплые отношения как с г-жой Аунг Сан Су Чжи, так и с военным начальством, которое ее задержало.

«Китай и Мьянма — дружественные соседи. Мы надеемся, что все стороны должным образом урегулируют свои разногласия в соответствии с Конституцией и законодательной базой для поддержания политической и социальной стабильности », — сказал Ван Вэньбинь, представитель министерства иностранных дел, в Пекине в феврале.22, день всеобщей забастовки.

Мьянма стала первой остановкой в ​​январе в региональном турне доброй воли министра иностранных дел Китая Ван И, который пообещал предоставить Мьянме бесплатные вакцины от коронавируса китайского производства.

Ханна Бич и Рик Гладстон подготовили репортажи.

Что происходит в Мьянме через шесть месяцев после переворота?

Дата выдачи: 08.01.2021 — 04:08 Изменено: 08.01.2021 — 04:07

Бангкок (AFP)

Мьянма пережила шесть месяцев беспорядков с тех пор, как военные свергли правительство Аунг Сан Су Чжи и положили конец десятилетнему эксперименту страны с демократией.

Хунта укрепила свои позиции после смертельного разгона уличных протестов, которые продолжались в ограниченной форме, несмотря на насилие.

AFP анализирует текущее состояние дел в Мьянме:

— Что произошло после переворота? —

Военные убили почти 1000 человек в ходе непрерывного подавления инакомыслия, сообщает местная группа наблюдения, еще тысячи были арестованы.

Десятки тысяч государственных служащих и других рабочих были уволены за участие в протестах или все еще бастуют в поддержку общенациональной кампании гражданского неповиновения.

Вспышка коронавируса поразила систему здравоохранения, многие больницы опустели из-за бойкота работы демократического медицинского персонала.

«Страна погрузилась в хаос и близка к полному краху», — сказал AFP Мэнни Маунг из Human Rights Watch.

— Люди все еще протестуют? —

Да, но ничто не сравнится с числами февраля и марта, когда сотни тысяч людей вышли на улицы по всей стране.

# photo1

Молодые демонстранты в коммерческой столице Янгоне регулярно проводят утренние флешмобы, бегая по улицам, выкрикивая лозунги, а иногда и запускают сигнальные ракеты.

Но даже они становятся все более опасными — информаторы полиции всегда начеку, а протестующих схватили сотрудники в штатском.

— Кто-нибудь сопротивляется? —

Несколько влиятельных этнических повстанческих групп Мьянмы выступили против переворота и с тех пор вступили в столкновения с военными.

Бойцы Каренского национального союза, который предоставил убежище бегущим диссидентам, в мае напали на военную базу и разрушили ее.

# photo2

Другая группа недалеко от границы с Китаем также вела отдельные бои против вооруженных сил.

Хунта нанесла обоим ответные удары с воздуха.

Гражданские партизанские группы также нападали на армию в городских кварталах, часто с рудиментарным или самодельным оружием и почти без подготовки.

— Что сделано международным сообществом? —

Соединенные Штаты, Европейский Союз и Великобритания ужесточили санкции против хунты и бизнеса, связанного с военными.

Но генералы привыкли к международной изоляции после того, как выдержали санкции во время предыдущего военного режима.

Эксперты ООН обвинили хунту в совершении преступлений против человечности, но пока что они только приняли необязательную резолюцию, чтобы «предотвратить поток оружия» в Мьянму.

— Что случилось с Аунг Сан Су Чжи? —

Су Чжи, 76 лет, почти не видели с тех пор, как генералы свергли ее правительство и поместили ее под домашний арест в столице Нейпьидо.

# photo3

Позже они выдвинули против нее эклектичный набор обвинений, включая незаконный ввоз раций и нарушение ограничений на коронавирус.

Ей грозит более десяти лет тюрьмы, если она будет признана виновной по всем статьям.

— Что нас ждет в будущем? —

Поддерживаемая союзниками Россией и Китаем и превосходящая продемократических протестующих и повстанческие группы, хунта, похоже, укрепила свои позиции, несмотря на продолжающееся сопротивление военному правлению.

Он заявил о планах проведения новых выборов в неустановленный момент в будущем.

© AFP 2021

Текущая ситуация в Бирме

После 10 лет постепенного прогресса в политической и экономической либерализации — и убедительной победы НЛД на выборах 2020 года — бирманская армия пришла к власти в результате государственного переворота 1 февраля 2021 года. всего за несколько часов до созыва вновь избранных членов парламента.Армия быстро повернула вспять с трудом достигнутый прогресс на пути к демократии и правам человека в Бирме. Он арестовывал выборных должностных лиц, активистов и журналистов, лишал даже самых элементарных гражданских и политических прав, блокировал доступ к социальным сетям, а иногда и к Интернету.

Работа USIP

С 2012 года USIP поддерживает усилия на местном уровне, которые помогают разрешать конфликты ненасильственными способами, укреплять поддержку более инклюзивной национальной идентичности, продвигать демократические нормы и повышать понимание среди политиков, практиков и общественности ключевой динамики конфликта в Бирме.Последние работы USIP включают:

Воспитание в духе мира

С 2017 года программа USIP по воспитанию в духе мира работает с религиозными организациями четырех крупнейших религиозных групп Бирмы для обучения студентов, учителей, государственных служащих и общественных лидеров методам разрешения конфликтов ненасильственным путем. Помимо изучения основных навыков миростроительства, участники тренинга исследуют, каким образом национальная идентичность влияет на динамику конфликта. USIP и его партнеры обучили более 2000 человек из каждого штата и региона в рамках 43 тренингов по воспитанию мира, в которых были представлены все основные религиозные группы, и 57% участников составляли женщины.Недавняя оценка показала, что программа уменьшила негативные межгрупповые стереотипы, повысила межгрупповую близость, построила практические навыки миростроительства и способствовала новым продуктивным связям между межконфессиональными миротворцами.

Инвестиции и конфликт

USIP проводит исследования и анализ с целью понять конфликтные последствия инвестиций в Бирму и поддерживает проекты, которые укрепляют возможности гражданского общества и сообществ отстаивать свои интересы в отношении инвестиционных проектов.В недавнем анализе рассматривается влияние китайских инвестиций в штат Карен и участие военных и его пограничных войск в привлечении китайских транснациональных преступных субъектов на приграничные территории Китая и Таиланда.

Содействие независимым исследованиям и анализу

USIP публикует исследования, цель которых — лучше понять основные движущие силы конфликта в Бирме и изучить методы их устранения. После военного переворота USIP переключит свое внимание на исследования, которые укрепят устойчивость общества перед лицом жестоких злодеяний, совершенных незаконным правительством государственного переворота, а также на анализ, изучающий незаконную экономику и ее роль в насильственном конфликте, выявляющий новые пути к решению эффективный мирный процесс и помогает тем, кто борется за восстановление демократии, построить более инклюзивную национальную идентичность

USIP провела конкурс писателей в конце 2020 года, в котором работы представили более 4000 авторов со всей страны.В Международный день мира были объявлены победители, и авторы-победители прочитали свои работы, каждый из которых предлагал личный взгляд на жизнь тех, кто пострадал от конфликта, и их видение более мирного будущего.

Число смертей растет, поскольку полиция Мьянмы усиливает жестокость против протестов против переворота

Тысячи демонстрантов вышли на улицы Мьянмы в знак протеста против военного переворота 1 февраля и жестокого насилия в отношении гражданского населения.

Погибло не менее 765 человек.Только 27 марта было убито более 140 мирных жителей, что стало самым кровавым днем ​​переворота. 9 апреля было убито еще не менее 80 человек.

Военные, известные как «Татмадау», пришли к власти после того, как отклонили результаты выборов 13 ноября, заявив, что они были сфальсифицированы. Международные наблюдатели утверждают, что свидетельств мошенничества нет.

Протестующие хотят, чтобы военные отказались от власти и освободили Аунг Сан Су Чжи, гражданского политического лидера и лауреата Нобелевской премии мира. Ее держали в неизвестном месте с февраля.1.

Военные жестоко подавляют протесты. Более 4 609 человек, включая некоторых журналистов, были арестованы в результате жестоких репрессий со стороны сил безопасности. По меньшей мере 3555 человек все еще находятся под стражей.

По данным Мировой продовольственной программы ООН, помимо насилия, Мьянма столкнулась с серьезным экономическим кризисом, вызванным повышением цен на продукты питания и топливо в результате переворота.

Еще есть Китай, который, как опасаются многие протестующие, поддерживает переворот из-за его обширных деловых интересов в Мьянме.

Антикитайские настроения растут, и китайские фабрики подвергаются нападениям со стороны протестующих. Государственная телекомпания CGTN заявляет, что Китай может быть «вынужден принять решительные меры» для защиты бизнеса в Мьянме.

Вот что вам нужно знать о перевороте, протестах и ​​жестоких репрессиях, помимо краткого обзора истории военного конфликта в стране:

Кто контролирует ситуацию?

Вооруженные силы страны захватили контроль над страной, арестовали политических лидеров и ответили на последовавшие протесты ужасающей жестокостью.

14 марта в районе Янгона, крупнейшего города, было объявлено военное положение, что означает, что протестующих можно будет судить в военных судах.

Узнайте больше о генерале Мин Аунг Хлаинге : лидер переворота пришел к власти во всемогущей армии

Какие обвинения предъявлены Аунг Сан Су Чжи?

Военные обвинили Су Чжи в разжигании страха и тревоги, нарушении правил безопасности COVID-19 и хранении шести раций в нарушение закона о телекоммуникациях, сообщает Deutsche Welle.Если ее признают виновной, ее могут посадить в тюрьму или лишить права участвовать в будущих выборах.

Узнайте больше об Аунг Сан Суи Чжи : Аплодисменты в адрес гражданского лидера Мьянмы превратились в критику

Где протесты? Насколько они большие?

Демонстрации, которые начались с того, что жители стучали по балконам кастрюлями и сковородками, переросли в массовые уличные протесты. Это происходило в маленьких и больших городах по всей стране.

Тысячи людей приняли участие в антивоенных протестах в Янгоне, несмотря на предупреждения военных властей о том, что протесты могут привести к «гибели людей».»

Огромные толпы людей были видны из космоса на спутниковом снимке.

Большая толпа протестующих собралась на перекрестке Хледан в Янгоне. Спутниковое изображение © 2021 Maxar Technologies

Протестующие нарисовали большие фрески, ясно выражая свои требования: МЫ ХОЧЕМ ДЕМОКРАТИЮ, СОХРАНИТЬ МЬЯНМА И ОСВОБОДИТЕ НАШИ ЛИДЕРОВ.

На фреске, нарисованной протестующими из Мьянмы, сделанной через спутник, написано: МЫ ХОЧЕМ ДЕМОКРАТИЮ Спутниковое изображение © 2021 Maxar Technologies

Где находится Мьянма?

Мьянма, также называемая Бирмой, является государством Юго-Восточной Азии. немного меньше Техаса, с населением около 57 миллионов человек.

Страна, имеющая вторую по величине армию в Юго-Восточной Азии, с момента обретения независимости от Великобритании в 1948 году часто переживала жестокое перетягивание каната за власть между военными и гражданским руководством. Около 88% населения составляют Буддист.

Это Мьянма или Бирма?

Страна на протяжении поколений была известна как Бирма, но военные правители изменили название на Мьянму в 1989 году после подавления продемократического движения. Associated Press отметило, что Мьянма «просто более формальная версия» Бирмы.Смена названия произошла только на английском языке.

Соединенные Штаты официально используют слово «Бирма» при обозначении страны. (Включая Государственный департамент и Всемирную книгу фактов ЦРУ.)

Какую тактику используют протестующие и полиция?

Протестующие участвовали в различных формах гражданского неповиновения, включая удары по горшкам с балконов, пение, танцы, медленное движение, марширование по улицам, блокирование военной техники, сооружение заграждений и прямое столкновение с войсками, вооруженными щитами и рогатками.

Многие группы вышли на демонстрации против военного переворота, в том числе медицинские работники, женщины, велосипедисты и мотоциклисты, водители рикш и лодочники.

Полиция ответила применением силы, включая слезоточивый газ, избиения и расстреляв протестующих боевыми патронами.

Более 70 мирных жителей погибли, при этом некоторые из избиений и смертей запечатлены на графических видео, транслируемых в социальных сетях.

Полиция массово захватывает и сажает демонстрантов в тюрьмы.Было замечено, что протестующие тренируются со щитами.

Было замечено также, что протестующие бросали коктейли Молотова.

Видео с жестокими актами против протестующих усилили международное возмущение. CNN сообщил 8 марта, что правительственные войска захватили больницы и университеты в попытке консолидировать власть.

США, ООН и другие страны осудили переворот, но не предприняли никаких действий. Кристин Шранер Бургенер, специальный посланник ООН в Мьянме, потребовала принятия срочных мер.Совет Безопасности собрался 5 марта, но немедленных шагов не предпринял.

Репортер AP Тейн Зау и другие журналисты были арестованы и обвинены в нарушении закона об общественном порядке, согласно сообщениям новостей. «Голос Америки» сообщил, что задержано не менее 38 журналистов. Судебное заседание по делу Тейн Зау назначено на 24 марта.

Какую роль в этом играют социальные сети?

Социальные сети являются ключевыми источниками информации в стране, сообщает «Голос Америки».Вскоре после переворота военные заблокировали доступ гражданских к Facebook, Twitter, Instagram и WhatsApp.

Facebook и Instagram заблокировали Tatmadaw и его дочерние компании 25 февраля.

Гражданские лица использовали частный Wi-Fi, виртуальные частные сети или карты модуля идентификации абонента (SIM), чтобы оставаться в сети, сообщает VOA.

Вызывает ли переворот экономические проблемы?

Цены на продукты питания и топливо начали расти после переворота, по данным U.N. Мировая продовольственная программа. За пределами Янгона производство пальмового масла подскочило на 20 процентов, а риса — на 20-35 процентов в нескольких городах. ВПП сообщила, что цены на топливо по всей стране выросли на 15 процентов.

Что такое знак с тремя пальцами?

Демонстранты используют салют тремя пальцами из серии фильмов «Голодные игры» как символ неповиновения.

Были также замечены некоторые сельские полицейские, которые салютовали и держали плакат с надписью «Народная полиция из полицейских сил Мьянмы (штат Кая).»

Переворот последовал за заявлениями о фальсификации выборов — как это произошло:

2020

13 ноября: Партия Национальной лиги за демократию Мьянмы, возглавляемая Су Чжи, получила 346 мест на парламентских выборах, более чем достаточно для создания следующего правительства.

Поддерживаемая «Татмадау» оппозиция, Союзная партия солидарности и развития, заявляет, что не признает результаты выборов.

2021

1 февраля: Татмадау захватывает контроль, задерживает гражданского лидера Су Чжи, президент Вин Мьин и другие представители.

Хинг Хнин Вай, учитель физкультуры, снимает видео тренировки в реальном времени, когда солдаты прибыли и начали блокировать дорогу в Нейпьито, столице Мьянмы.

Военные машины выстраиваются в очередь в Янгоне, крупнейшем городе страны.

Бронетранспортеры были сняты в Мандалае, втором по величине городе Мьянмы.

2 февраля: Государственный департамент США заявляет, что военный захват является государственным переворотом.

Жители Янгона начинают стучать кастрюлями и сковородками за окнами в знак протеста против военного захвата.

Протестующие в Янгоне бьют кастрюли и сковороды против военного захвата

Мох Мох Аунг через Storyful

3 февраля: Медицинские работники в Мьянме начинают кампанию гражданского неповиновения против захвата власти армией, заявляя, что они не будет работать на новое правительство.

Жители Янгона протестуют со своих балконов вторую ночь.

4 февраля: Сотрудники Мандалайского университета начали протест. Жители Янгона продолжают свой ночной балконный протест.

6 февраля: Толпы людей выходят на улицы Янгона.

7 февраля: Тысячи людей собираются на второй день в Янгоне. На кадрах видно, как протестующие блокируют военную технику.

8 февраля: Третий день подряд протестующие выходят на улицы Янгона.

10 февраля: Президент Джо Байден заявил, что США введут санкции в отношении Мьянмы и не позволят военным получить доступ к государственным фондам США на сумму 1 миллиард долларов США. Он призывает военных отказаться от власти.

22 февраля : Тысячи людей принимают участие в антивоенных протестах в Янгоне, несмотря на насилие в течение выходных, в ходе которых два человека были убиты на фоне предупреждений военных, что протесты могут привести к «гибели людей».

Спутниковые снимки показывают размер толпы, видимой из космоса, в том числе большие фрески с надписью «Освободите наших лидеров» и «Нам нужна демократия» в столице страны. Силы безопасности также можно увидеть, собравшись возле посольства Соединенных Штатов.

25 февраля: Facebook блокирует все страницы Tatmadaw на своем сайте и в Instagram. AP сообщает, что в январе 2020 года в Мьянме было более 22,3 миллиона пользователей Facebook, что сделало сайт жизненно важной формой общения.

26 февраля: Посол Мьянмы в ООН Чжо Мо Тун умоляет Генеральную Ассамблею помочь в свержении переворота. На следующий день государственное телевидение Мьянмы сообщает, что посол отстранен от должности.

28 февраля: Силы безопасности Мьянмы убили по меньшей мере 18 протестующих и ранили 30, по данным U.N. Управление по правам человека. Активисты говорят, что число погибших намного выше.

По данным News Watch TV, на одном из видео показано, как полиция стреляет в протестующих на Хледан-роуд в Янгоне. Пока за кадром раздаются выстрелы, видно, как протестующие используют импровизированные щиты, пытаясь вытащить раненых с улицы.

На одном видео мужчину с ранением головы несут в машину скорой помощи. Пользователь, загрузивший видео, Е Тху Я сказал, что мужчине было ранено в лоб.

«Сообщается, что смертельные случаи произошли в результате выстрела боевыми патронами по толпам в Янгоне, Давэе, Мандалае, Миеке, Баго и Пококку», — сказал представитель Управления ООН по правам человека.

1 марта: Су Чжи появляется в суде, поскольку «Татмадау» выдвигает против нее еще два обвинения, всего четыре. Следующее слушание по ней назначено на 15 марта.

Жители Янгона поют на бдении после смертоносного разгона полицией

Аноним через Storyful

2 марта: Полиция пытается разогнать тысячи протестующих по городу с помощью слезоточивого газа и резиновых пуль, Frontier Об этом сообщила Мьянма.

Полиция видела избиение протестующих в Янгоне

Намие Суазо через Storyful

Сообщается, что нескольким арестованным журналистам, в том числе Тейн Зау из Associated Press, были предъявлены обвинения в соответствии с разделом 505 (а) Уголовного кодекса Мьянмы.

Ассоциация помощи политическим заключенным, группа активистов, сообщает, что с 1 февраля были арестованы, обвинены или осуждены 1132 человека.

3 марта: В день жестоких протестов полиция или солдаты убили 38 человек. — сообщают новостные агентства. Видеозаписи жестоких действий сил безопасности против протестующих усиливают призывы к международному вмешательству. США называют изображения «ужасающими».

В прямом эфире Facebook слышны выстрелы из скоростной стрельбы, а потом на улице видно, как протестующие обрабатывают тяжелые раны.

На видеозаписи, загруженной в Twitter, человека, описанного как 14-летний мальчик, тащат к машине, весь в крови.

4 марта: Шранер Бургенер, специальный посланник ООН в Мьянме, говорит, что 3 марта был «самым кровавым днем» с момента захвата власти. С 1 февраля погибли более 50 мирных жителей. По словам Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет, более 1700 человек были арестованы и задержаны. В США администрация Байдена снова осуждает переворот.

Подробнее: Полиция разгоняет протесты на фоне обострения кризиса в Мьянме

5 марта: YouTube объявляет об удалении пяти каналов, управляемых «Татмадау», включая государственное телевидение и радио. Совет Безопасности ООН собирается, но не предпринимает никаких действий.

6 марта: Протесты продолжаются по всей Мьянме. Правительство просит Индию вернуть восемь полицейских, которые прибыли в Индию в поисках убежища после отказа подчиняться приказам военных, сообщает Reuters.С офицерами около двух десятков членов семьи.

7 марта: Представитель политической партии Су Чжи скончался под стражей в полиции после ареста, сообщает BBC. Ассоциация помощи политзаключенным утверждает, что чиновника замучили в камере.

8 марта: По меньшей мере два человека были убиты и несколько ранены, когда полиция и солдаты открыли огонь по протестующим в Мьиткине, Мьянма, 8 марта, сообщает The Irrawaddy.

На видеокадре, транслируемом в прямом эфире Myitkyina News Journal, видно, как уносят двух раненых, у одного из которых зияет рана головы.

Протесты продолжаются общенациональной забастовкой.

9 марта: Совет Безопасности продолжает обсуждение заявления, которое осудило бы переворот и угрожало «дальнейшими мерами», сообщает Reuters.

10 марта: США вводят финансовые санкции в отношении взрослых детей военачальника Мин Аунг Хлаинга и шести их предприятий, сообщает AP.

Силы безопасности используют боевые патроны, резиновые пули и слезоточивый газ для разгона демонстрации протеста в городке Северный Оккалапа в Янгоне, в результате чего десятки получили ранения и были задержаны сотни, сообщает The Irrawaddy.

11 марта: По данным Reuters, во время антивоенных демонстраций убито не менее 12 протестующих; Сообщается, что шесть человек были застрелены в Мьяинге в центре Минамара.

Протестующие приседают, когда раздаются громкие хлопки на фоне сообщений о нескольких смертях в центральной части Мьянмы

Анонимно через Storyful, Storyful

Татмадао обвиняет Су Чжи в незаконном получении 600 000 долларов и нераскрытой суммы золота.Президент Вин Мьинт и другие официальные лица также обвиняются в коррупции, сообщает BBC.

12 марта: Великобритания приказывает британским гражданам покинуть Мьянму, поскольку насилие продолжается. Полиция использует водометы и стреляет в участников антивоенных протестов в городе Хсипо на северо-востоке Мьянмы.

13 марта : Протестующие поют и размахивают фонариками в Янгоне, поскольку страна вступила в седьмую неделю военного правления.

Антивоенные протестующие противостоят полиции в северо-восточном городе Мьянмы

Сайджек через Storyful, Storyful

14 марта: Татмадау объявляет военное положение в шести поселках Янгона, крупнейшего города страны, после нападения на китайские предприятия .BBC сообщает, что по меньшей мере 50 человек погибли, когда силы безопасности Мьянмы открыли огонь по протестующим.

15 марта: Су Чжи запланировано на виртуальное слушание в суде, но ее явка отменена из-за проблем с Интернетом. Сообщается о новых протестах в Мандалае и других местах.

17 марта: Местные СМИ сообщают, что по меньшей мере еще шесть протестующих были застрелены. На кадрах видно, как протестующие бросают коктейли Молотова через барьер в городке Хлаинг в Янгоне под громкие хлопки.

Ассоциация помощи политическим заключенным оценивает число погибших в 217. Reuters сообщает, что сотни беженцев ищут убежища у военных вдоль границы с Таиландом.

19 марта: Палата представителей США голосами 398-14 осуждает переворот. Эта мера предусматривает освобождение всех задержанных и возвращение избранных представителей в парламент.

22 марта: Европейский Союз наложил санкции на 11 человек, включая генерала Мин Аунг Хлаинга, за государственный переворот и подавление демонстрантов.Автомобилисты в Янгоне использовали свои автомобильные гудки при движении по крупным дорогам в рамках организованного протеста.

24 марта: Военные освободили более 600 протестующих из тюрьмы Исейн в Янгоне. The New York Times сообщает, что некоторые протестующие создают партизанские отряды, чтобы дать отпор «Татмадау».

26 марта: Ассоциация помощи политическим заключенным сообщает, что число погибших в результате переворота в настоящее время составляет 328.

27 марта: Источники новостей и AAPP сообщают, что военные убили более 141 гражданского лица, включая детей, что ставит общее количество смертей более 500.«Irawaddy», новостное агентство, созданное беженцами из Мьянмы в Таиланде, сообщает, что «Татмадау» использовало государственное телевидение и радио, чтобы предупредить протестующих, что они будут застрелены.

Военный режим Мьянмы передал в эфир сообщение, как сообщает The Irrawaddy

: «Вы должны извлечь уроки из предыдущих ужасных смертей, ведь вам может угрожать опасность получить огнестрельное ранение в голову и спину».

CNN сообщило, что генерал Мин Аунг Хлаинг устроил обед в честь Дня вооруженных сил для своих сообщников, в то время как войска убивали мирных жителей, и что тысячи жителей были вынуждены бежать в Таиланд.День вооруженных сил — праздник, посвященный сопротивлению армии японской оккупации во Второй мировой войне.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш называет убийства «абсолютно ужасающими» и призывает международное сообщество оказать давление на вооруженные силы с целью перехода к демократическому правительству.

29 марта: Торговый представитель США объявляет о приостановке всех торговых отношений с Мьянмой, отрицая законность режима государственного переворота. Великобритания призывает к экстренному закрытому заседанию Совета безопасности, которое назначено на 31 марта.

Протестующий в Мандалае

«Ситуация перерастает в полномасштабную гражданскую войну».

Источники новостей сообщают, что военные наносят авиаудары по гражданским лицам, выступающим против переворота, и Каренской национально-освободительной армии, вооруженной этнической партизанской группировке, недалеко от границы Мьянмы с Таиландом. The Guardian заявил, что воздушные атаки представляют собой серьезную эскалацию против KNLA.

30 марта: Демонстранты выбрасывают мусор на улицах Янгона в ходе «забастовки мусора» против военных, когда протестующие маршируют в других городах.

31 марта: «Татмадау» объявляет о прекращении огня с 1 по 30 апреля для проведения мирных переговоров с этническими группами. Однако в нем говорится, что он будет защищаться «от действий, подрывающих безопасность правительства и управление».

Су Чжи впервые с момента задержания может виртуально встретиться с адвокатом. Адвокат описывает ее физическое состояние как «хорошее» и сказал, что видеоконференция показала, что она содержится в собственном доме.

1 апреля: Су Чжи и три члена кабинета министров обвиняются в нарушении закона Мьянмы о государственной тайне.Это в дополнение к обвинениям в нарушении протоколов коронавируса, незаконном хранении радиостанций двусторонней связи и взяточничестве. В случае признания виновным ей грозит 14 лет лишения свободы.

Совет Безопасности ООН поздно вечером в четверг выражает «глубокую озабоченность быстро ухудшающейся ситуацией» в Мьянме, но заявление смягчается постоянными членами Совета Китая и России и не угрожает возможными действиями против «Татмадау».

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца призывает к усилению защиты работников первой помощи и медиков в Мьянме.В заявлении IFRC говорится: «В некоторых случаях сотрудники службы первой помощи Красного Креста Мьянмы и медики были незаконно арестованы, запуганы или ранены, а имущество Красного Креста и машины скорой помощи были повреждены».

CNN сообщает, что военные полностью отключили беспроводной Интернет доступ в страну до дальнейшего уведомления

2 апреля: Военные выдают ордера на арест 20 знаменитостей Мьянмы за подстрекательство к гражданскому неповиновению Несколько человек арестованы после интервью CNN.

6 апреля: Трое журналистов предстали перед судом после того, как им было предъявлено обвинение по закону, квалифицирующему как преступление, «публикация или распространение любых« заявлений, слухов или сообщений с намерением вызвать или которые могут вызвать » военнослужащий, не выполнивший свой долг », — сообщает« Голос Америки ».

8 апреля: Паинг Такхон, популярная модель и актер в Мьянме, арестован военными, поскольку они продолжают преследовать знаменитостей, выступающих против переворота.

9 апреля: Более 80 демонстрантов убиты в городе Баго. В твиттере ООН сообщается, что против мирных жителей применялась тяжелая артиллерия, а раненым отказывали в медицинской помощи.

11 апреля: Группа ООН в Мьянме снова призывает положить конец насилию в отношении мирных жителей.

12 апреля: Военные предъявили Су Чжи шестое уголовное обвинение, на этот раз в соответствии с законом о ликвидации последствий стихийных бедствий, говорит ее адвокат. Су Чжи остается под домашним арестом в Нейпьидо.

17 апреля: Ссылаясь на новогоднюю амнистию, «Татмадау» приказывает освободить 23 184 заключенных, но ожидается, что среди них будет лишь несколько участников переворота.

20 апреля: Аунг Ла Н Санг, американец из Мьянмы, обладатель титула ONE Championship в полутяжелом весе, просит президента Джо Байдена сделать больше для урегулирования переворота.

21 апреля: Около 250 000 человек были перемещены из-за действий вооруженных сил против протестов, говорит официальный представитель ООН.

23 апреля: Лидеры Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, состоящей из 10 членов, приказывают генералу Мин Аунг Хлаингу прекратить убийства и освободить задержанных. Двухчасовая встреча АСЕАН прошла в Джакарте.

29 апреля: Программа развития ООН публикует отчет, в котором говорится, что переворот и пандемия COVID-19 могут привести к бедности половину населения Мьянмы к концу года

2 мая: Силы безопасности открывают огонь по протестующим, убивая как минимум восемь, по имеющимся данным.

Какая история привела к этому?

После получения независимости от Великобритании в 1948 году Мьянма образует парламентскую демократию — Бирманский союз. Это закончилось военным переворотом в 1962 году. Военные, которые считают себя защитниками национального единства, сохраняют прямой контроль до 2011 года.

1988: Коррупция в правительстве приводит к протестам, кульминацией которых является август, когда около 3000 гражданских лиц оказываются убит армией. Новый военный режим сменяет название страны с Бирмы на Мьянму.Однако США по-прежнему называют его Бирмой.

Аунг Сан Су Чжи обретает политическую известность во время этих протестов. Она дочь генерала Аунг Сана, борца за независимость. Когда репрессии заканчиваются, Су Чжи и другие создают оппозиционную партию Национальная лига за демократию.

1989: Су Чжи помещена под домашний арест.

Лауреат Нобелевской премии мира, лидер оппозиции Мьянмы Аунг Сан Су Чжи прочитала свою Нобелевскую лекцию в Осло 16 июня 2012 г. ДАНИЭЛЬ САННУМ ЛОТЕН, AFP / Getty Images

1991: Су Чжи, все еще находящаяся в заключении, получает Нобелевскую премию Премия мира.Она ссылается на ненасилие Махатмы Ганди и доктора Мартина Лютера Кинга младшего как на вдохновение. Хотя она будет освобождена в 1995 году, хунта снова задержит ее в 2000 году, прежде чем наконец освободить ее в 2010 году. В целом Су Чжи находилась в заключении почти 15 лет, став международным символом сопротивления.

2007: Шафрановая революция, названная в честь мантии буддийских монахов-активистов, вынуждает к дальнейшим политическим изменениям. Военные пишут новую конституцию, сохраняющую военную власть при гражданском правлении.

2011: Военное правление Мьянмы официально прекращается с прекращением действия хунты и приходом к власти переходного правительства. Однако военные сохраняют контроль над частью правительства.

2015: Су Чжи ведет Национальную лигу за демократию к победе на первых в стране открытых выборах. Конституция страны не позволяет ей стать президентом, поскольку ее дети и ее британский муж являются иностранными гражданами. Тем не менее, она становится фактическим лидером Мьянмы с государственным советником в качестве официального титула.Политический помощник Вин Мьинт назначается президентом.

Дети-беженцы-рохинджа стоят в очереди за гуманитарной помощью в лагере беженцев Кутупалонг на Кокс-Базаре в Бангладеш 4 декабря 2017 г. ЭД ДЖОНС, AFP / Getty Images

2016: Администрация Обамы отменяет экономические санкции против Мьянмы, ссылаясь на прогресс в улучшении прав человека. Некоторые правозащитники не согласны с этим решением, ссылаясь на подавление Мьянмой рохинджа, группы мусульманского меньшинства.

2017: Правительство Мьянмы начинает военные нападения на рохинджа.Более 700 000 человек вынуждены бежать в Бангладеш и другие страны. ООН заявляет, что кампания демонстрирует «намерение геноцида».

2019: В сентябре Совет ООН по правам человека публикует 110-страничный отчет, в котором говорится, что интересы бизнеса позволили «Татмадау» нарушать права человека. Такая договоренность позволяет военным «оградить себя от ответственности и надзора», говорится в отчете.

2019: В декабре Су Чжи сообщает Международному суду в Гааге, что Мьянма этого не сделала — несмотря на неопровержимые доказательства из США.Н. и другие группы — преследуют мусульман рохинджа. Она характеризует обвинения в злодеяниях как преувеличенные.

2020: НЛД побеждает на следующих выборах по большему количеству голосов, чем в 2015 году. Военные Мьянмы оспаривают результаты и инициируют переворот 1 февраля 2021 года.

Какое влияние имеет Китай?

Китай инвестировал миллиарды в Мьянму, и Nikkei Asia сообщил, что придерживается выжидательной позиции. Согласно анализу BBC, многие в Мьянме считают, что китайцы помогают военной хунте.

Китай имеет более 340 предприятий в Мьянме, по данным китайской государственной газеты Global Times, включая заводы и инфраструктурные проекты. Около 30% производят текстиль и одежду. CTGN сообщает, что нападению подверглись 32 китайские компании, которые понесли убытки в размере 37 миллионов долларов.

Будет ли ООН что-нибудь делать?

Хотя Организация Объединенных Наций осудила переворот, неясно, может ли Совет Безопасности многое сделать для вмешательства. Китай и Россия, постоянные члены Совета, заблокировали прошлые усилия.

На данный момент «Татмадау», похоже, безразличны к санкциям. The Guardian сообщила о реакции военного чиновника, когда он сказал, что ответный удар вероятен:

Военный чиновник Мьянмы

«Мы привыкли к санкциям, и мы выжили. Мы должны научиться ходить с несколькими друзьями ».

ИСТОЧНИК США СЕГОДНЯ Сетевая отчетность и исследования; Хьюман Райтс Вотч; Управление Верховного комиссара ООН по правам человека; Совет по международным отношениям; Ассошиэйтед Пресс; Рейтер; Нобелевская премия.org; Новости «Голоса Америки»

Отношения США с Бирмой — Государственный департамент США

Дополнительная информация о Бирме доступна на странице Бирмы, а также в других публикациях Государственного департамента и других источниках, перечисленных в конце этого информационного бюллетеня.

ОТНОШЕНИЯ США И БУРМЫ

Соединенные Штаты поддерживают мирную, процветающую и демократическую Бирму, уважающую права человека всего своего народа. В то время как Бирма добилась определенного прогресса в своем демократическом переходе за последнее десятилетие, после военного переворота 1 февраля Бирма столкнулась с серьезным политическим, экономическим, правозащитным и гуманитарным кризисом из-за жестоких репрессий со стороны мощных вооруженных сил, которые действуют безнаказанно.

Выборы 2010 года привели к мирному переходу от шестидесятилетнего авторитарного правления к квазигражданскому правительству во главе с бывшим генералом Тейн Сейном. При президенте Тейн Сейне правительство Бирмы инициировало серию политических и экономических реформ, которые привели к значительному открытию давно изолированной страны. Эти реформы включают освобождение сотен политических заключенных и детей-солдат, подписание соглашения о прекращении огня с восемью крупными негосударственными этническими вооруженными группами, более широкое пользование свободой выражения мнений, в том числе для прессы, и дополнительные парламентские выборы в 2012 год, в котором продемократический лидер Аунг Сан Су Чжи и ее политическая партия, Национальная лига за демократию (НЛД), получили 43 из 45 оспариваемых мест.На исторических национальных выборах в 2015 году НЛД получила большинство мест в национальном парламенте и в большинстве парламентов штатов и регионов. Несмотря на значительные структурные и конституционные проблемы, включая резервирование 25 процентов мест в парламенте за военными, этого достаточно, чтобы заблокировать любые поправки к конституции; лишение избирательных прав групп людей, голосовавших на предыдущих выборах, включая этнических рохинджа, большинство из которых являются мусульманами; и дисквалификация кандидатов на основании произвольного применения требований о гражданстве и резидентстве, выборы 2015 года стали фундаментальным шагом вперед в демократическом переходе Бирмы.

После увеличения военного насилия в северном штате Ракхайн против рохинджа в 2016 году и небольших нападений повстанцев Армии спасения аракана рохинджа (ARSA) на силы безопасности в августе 2017 года бирманские силы безопасности совершили ужасающие зверства, включая убийства, изнасилования и пытки Рохинджа в рамках «операции по разминированию», в результате которой более 740 000 рохинджа бежали из северного штата Ракхайн в Кокс-Базар, Бангладеш. В ноябре 2017 года тогдашний госсекретарь Тиллерсон пришел к выводу, что ситуация в северном штате Ракхайн представляет собой этническую чистку рохинджа.С декабря 2017 года Соединенные Штаты ввели визовые ограничения в соответствии с разделом 7031 (c) Закона о государственных ассигнованиях, а также финансовые санкции в отношении бирманских чиновников в связи со злоупотреблениями в северном штате Ракхайн, включая в декабре 2019 года назначение Главнокомандующий старший генерал Мин Аунг Хлаинг и его заместитель генерал Со.

1 февраля 2021 года главнокомандующий Мин Аунг Хлаинг совершил военный переворот. Военные захватили власть, свергли демократически избранное правительство и задержали Аунг Сан Су Чжи и других ключевых лидеров правящей партии НЛД.Военные пришли к власти в тот день, когда должен был собраться новый парламент, избранный на ошибочных, но законных выборах 8 ноября 2020 года. Военное руководство, ложно заявляя о широкомасштабном фальсификации результатов голосования во время выборов, немедленно объявило временное военное правительство и чрезвычайное положение. Военный режим утверждал, что переворот был законным в соответствии с конституцией 2008 года.

Последовали демонстрации и всеобщие забастовки. В ответ режим начал жестокие репрессии против народа Бирмы, возглавляемые многими из тех же людей, в значительной степени ответственных за предыдущие злоупотребления, включая зверства против рохинджа.Военные убили мирных демонстрантов, они арестовали и задержали тысячи людей, и поступают тревожные сообщения о том, что силы безопасности применяют пытки и сексуальное насилие по отношению к задержанным. Военные также предприняли меры по подавлению основных свобод и доступа к информации, блокируя доступ к сайтам социальных сетей, включая Facebook, который широко используется в стране, и периодически ограничивая доступ к Интернету в попытке остановить народные протесты и предотвратить сообщения о нарушениях прав человека.

Военные предъявили Аунг Сан Су Чжи ложные обвинения, якобы для того, чтобы лишить ее права занимать должность в будущем, и задержали нескольких высокопоставленных советников в бывшем правительстве НЛД в явной кампании давления с целью дискредитации Аунг Сан Су Чжи и ее партии. Перед лицом жестокой и смертоносной силы, примененной режимом, народ Бирмы по-прежнему дает возможность услышать свой голос и подрывает способность военных управлять через общенациональное Движение гражданского неповиновения (CDM).Хотя некоторая деловая активность с тех пор возобновилась, переворот вызвал кризис банковской системы и ликвидности, который представляет собой серьезную угрозу для экономики в целом. Соединенные Штаты возглавили международные усилия, направленные на то, чтобы заставить военный режим изменить курс, воздержаться от дальнейшего насилия, восстановить путь страны к демократии, освободить всех несправедливо задержанных и привлечь к ответственности виновных в перевороте и насилии против людей.

12 марта 2021 года Министерство внутренней безопасности объявило о присвоении Бирме временного защищенного статуса (TPS) на 18 месяцев на основании условий в Бирме, вызванных переворотом.TPS позволяет гражданам Бирмы (и лицам без гражданства, которые в последний раз постоянно проживали в Бирме), проживающим в настоящее время в Соединенных Штатах, подавать первоначальные заявки через Службу гражданства и иммиграции США для получения защищенного статуса, если они соответствуют требованиям права.

Военное правительство изменило название страны на «Мьянма» в 1989 году. Правительство Соединенных Штатов продолжает использовать название «Бирма».

Помощь США Бирме

Соединенные Штаты давно привержены делу улучшения жизни народа Бирмы.После закрытия миссии USAID в 1989 году Соединенные Штаты продолжали доставлять чрезвычайную гуманитарную помощь вдоль границы Таиланда и Бирмы, в том числе через финансирование Государственного департамента (DOS) / Бюро по вопросам народонаселения, беженцев и миграции (PRM) неправительственным организациям. организации (НПО) партнеры по оказанию помощи бирманским беженцам и просителям убежища в лагерях беженцев на таиландской стороне границы. Соединенные Штаты возобновили целевые программы здравоохранения в 1998 году и увеличили масштабы помощи в ответ на разрушения, вызванные циклоном Наргис в 2008 году.Соединенные Штаты полностью восстановили миссию USAID в 2012 году.

Как было указано в Белом доме 11 февраля 2021 года, после военного переворота Соединенные Штаты продолжают оказывать поддержку народу Бирмы, включая гуманитарную помощь наиболее уязвимым слоям населения. Был создан межведомственный комитет для анализа помощи и обязательств в отношении Бирмы, чтобы гарантировать, что никакие государственные средства США не поддерживают режим.

USAID перенаправил 42,4 миллиона долларов двусторонней помощи на 2020 финансовый год с работы, которая приносит пользу правительству Бирмы.USAID также продолжает оказывать поддержку народу Бирмы, предоставив около 69 миллионов долларов США в двусторонних программах на 2020 финансовый год, которые обеспечивают прямые выгоды для поддержания и улучшения здоровья народа Бирмы, включая усилия по сохранению демократического пространства, укреплению продовольственной безопасности, поддержке независимых СМИ. , а также содействовать миру и примирению в регионах, пострадавших от насилия. Штат / PRM также предоставит 47,5 миллионов долларов в 2020 финансовом году и 2021 финансовом году на гуманитарную помощь Бирме, удовлетворяя жизненно важные потребности населения, пострадавшего от насилия.USAID и Центры США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) привлекают гражданское общество и многосторонние заинтересованные стороны к активизации мер в ответ на COVID-19, включая развертывание вакцины.

До военного переворота Соединенные Штаты помогали продвигать права человека по всей стране, проводя информационно-разъяснительную работу с ключевыми лицами, принимающими решения, а также помогая общинам и гражданскому обществу смягчать конфликты, поддерживать официальные и неформальные мирные процессы, поддерживать инициативы в области правосудия под руководством местных властей и документирование нарушений прав человека и улучшение местного управления.USAID оказал поддержку избирательной комиссии страны в проведении национальных и региональных выборов в 2020 году и оказал техническую помощь политическим партиям и гражданскому обществу. DOS и USAID поддержали программы, способствующие демократической прозрачности и подотчетности посредством поддержки бирманского гражданского общества и независимых СМИ. USAID продвигал демократическую прозрачность и подотчетность, поддерживая гражданское общество Бирмы и независимые СМИ. В период с 2017 по 2020 год USAID профинансировал 1500 учебных мероприятий и мероприятий, направленных на поддержку мира и примирения, и обучил 258 местных организаций совершенствованию навыков разрешения конфликтов.Тем не менее, проблемы развития, проистекающие из наследия авторитарного правительства, ограниченной судебной независимости и подавления основных свобод, создают проблемы. Чтобы помочь расширить возможности гражданского общества и восстановить основные свободы, USAID обучил 255 независимых СМИ беспристрастному освещению событий, укрепил потенциал 235 организаций гражданского общества по отстаиванию демократических реформ.

Соединенные Штаты также поддержали усилия по обеспечению справедливости и ответственности за злодеяния и другие злоупотребления, совершенные в Бирме.DOS провело подробный опрос среди беженцев рохинджа в Бангладеш, документально подтвердив зверства и злоупотребления, совершенные в штате Ракхайн, в результате чего был опубликован публичный отчет, а также профинансировал инициативы бирманского гражданского общества, направленные на продвижение справедливости для людей по всей Бирме. Соединенные Штаты также поддержали работу Миссии ООН по установлению фактов в Мьянме, ее преемника Независимого следственного механизма по Мьянме, Специального докладчика ООН по правам человека в Мьянме и Специального посланника ООН в Мьянме.

После вспышки насилия в штате Ракхайн в августе 2017 года Соединенные Штаты выделили более 1,3 миллиарда долларов на решение гуманитарной проблемы рохинджа в Бангладеш и для оставшегося населения Бирмы, продолжая оказывать помощь другим уязвимым группам населения, включая представителей этнических групп. и группы религиозных меньшинств в Качине, Шане и других частях региона.

Экономическая помощь США направлена ​​на углубление и поддержание ключевых политических и экономических реформ, обеспечение того, чтобы переход к демократии приносил пользу обычным людям и смягчал разногласия и конфликты.С 2012 года Соединенные Штаты выделили почти 1,5 миллиарда долларов на поддержку перехода Бирмы к демократии и экономических преобразований, продвижения мирного процесса и улучшения жизни миллионов людей, в том числе путем оказания помощи общинам, пострадавшим от насилия, и путем борьбы с разжиганием ненависти и межобщинным насилием.

Программа

DOS / Бюро по международным делам о наркотиках и правоохранительной деятельности (INL) в рамках партнерства с Управлением по борьбе с наркотиками (DEA) и Министерством юстиции (DOJ) по программе развития, помощи и профессиональной подготовки (OPDAT) Управления прокуратуры за рубежом, обеспечивала наращивание потенциала тренинг для сотрудников полиции, прокуратуры и судебных органов, посвященный общему U.Приоритеты Южной Бирмы, включая повышение профессионализма правоохранительных органов, коррупцию, торговлю людьми, борьбу с наркотиками и поддержку усилий по реформированию сектора правосудия. Бирма — крупный производитель наркотиков, и Соединенные Штаты оказали помощь в решении социальных проблем, связанных с наркоманией, в то время как Управление по борьбе с наркотиками помогало полиции в прекращении производства и распространения наркотиков. После переворота и насилия в отношении гражданского населения INL приостановила всю деятельность по оказанию помощи правоохранительным органам.Приоритеты INL в оказании помощи включают обеспечение возможности вернуться на демократическую траекторию и развитие верховенства закона, поддержку адвокатов защиты и юридическое образование, усилия по привлечению к ответственности за коррупцию и другие злоупотребления властью, включая применение чрезмерной силы против гражданского населения, и наркотики. снижение спроса.

Помощь США помогла повысить продовольственную безопасность более 1,3 миллиона человек и повысить продуктивность сельского хозяйства более чем 400000 бедных фермерских семей, получив лучший доступ к технологиям, рынкам и новым инвестициям.Новые предприниматели извлекли выгоду из процесса экономической реформы, которая расширила доступ к информационным и коммуникационным технологиям. Инвестиции правительства США направлены на улучшение здоровья уязвимых и недостаточно обслуживаемых групп, что помогает смягчить причины нестабильности, возникающие из-за глубокого и давнего неравенства в доступе к здравоохранению, и устранение таких угроз здоровью, как малярия и туберкулез с множественной лекарственной устойчивостью, а также растущая эпидемия ВИЧ среди людей. кто употребляет инъекционные наркотики. USAID работал через сообщества, гражданское общество и деревенских лидеров, чтобы гарантировать, что предоставление местных услуг в области здравоохранения и образования учитывает и подотчетно местным потребностям и приоритетам, а также чтобы услуги предоставлялись справедливо, снижая межэтническую напряженность в районах, подверженных боевым действиям.При поддержке Инициативы президента США по борьбе с малярией (PMI) Бирма добилась снижения бремени малярии на 84% за последние шесть лет. До военного переворота Бирма была единственной азиатской страной, которая могла достичь вехи в борьбе с туберкулезом к 2020 году. USAID был первым международным партнером, внесшим вклад в борьбу с COVID-19 в Бирме, а Соединенные Штаты были крупнейшим двусторонним донором медицинских вмешательств.

До военного переворота в число агентств США, оказывающих помощь и обучение в Бирме, входили США.S. Государственные департаменты, сельского хозяйства, торговли, энергетики, труда, здравоохранения и социальных служб, юстиции, обороны и казначейства, Агентство США по международному развитию, Корпус мира США, Центры по контролю и профилактике заболеваний, Агентство по борьбе с наркотиками, Корпорация зарубежных частных инвестиций и Служба рыболовства и дикой природы США.

Двусторонние экономические отношения

По мере того как Бирма переходила к демократии, Соединенные Штаты предприняли конкретные шаги для ускорения широкого экономического роста и поддержки процесса политических реформ.Соединенные Штаты сыграли важную роль в поддержке возобновления участия многосторонних банков развития, которые возобновили работу в 2013 году. В 2016 году Соединенные Штаты отменили чрезвычайное положение в стране в отношении Бирмы, которое действовало с 1997 года, и отменили действие чрезвычайного положения в стране. ряд экономических санкций и других ограничений в отношении Бирмы, включая определение лиц и организаций, подпадающих под действие санкционных властей Бирмы. После военного переворота 1 февраля Соединенные Штаты возглавили международные усилия по использованию санкций, дипломатического взаимодействия и других инструментов для оказания давления на военный режим с целью вернуть Бирму на путь демократии.10 февраля президент Байден издал Указ 14014, устанавливающий рамки санкций США в ответ на переворот. Санкции США были целенаправленными, сосредоточенными на привлечении к ответственности военных руководителей, ответственных за переворот и насилие против народа Бирмы, а также других лиц, которые поддерживают военный режим или извлекают из него выгоду. Главная цель кампании санкций заключалась в том, чтобы наложить издержки на военный режим и способствовать привлечению к ответственности за переворот и нарушения прав человека, избегая при этом экономического ущерба народу Бирмы.Кроме того, Соединенные Штаты стимулировали международную коалицию партнеров, которые аналогичным образом осудили военный переворот и предприняли скоординированные действия.

Членство Бирмы в международных организациях

Бирма стала членом Организации Объединенных Наций в 1948 году после обретения независимости от Соединенного Королевства и членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 1997 году. Бирма была председателем АСЕАН в 2014 году, ее первое председательство за 17 лет в качестве государство-член АСЕАН.Бирма и США принадлежат к ряду одних и тех же международных организаций, включая ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирную торговую организацию.

Двустороннее представительство

Главные должностные лица посольства внесены в список ключевых должностных лиц Департамента.